谁能想到,之前还剑拔弩张差点擦枪走火的美伊,突然就把协议文本全部敲定了。前阵子外界都在猜中东会不会爆一场新的大仗,结果局势直接来了个一百八十度大转弯,把不少围观者都整懵了。当地时间6月12日伊朗外长阿拉格齐正式官宣,伊美已经谈妥谅解备忘录的全部文本,数日内就会以远程电子方式完成签署,缠了数月的高强度博弈总算迎来阶段性收尾。
别看这份备忘录只有薄薄两页,一共14条细则,内容不长却字字戳中中东博弈这么多年的核心痛点。尤其是美国这次做出了实打实的让步,直接把当下中东的区域局势改写了。
最明显的突破,就是美国主动收起了武力威慑的架子。公开的协议内容写得明明白白,美国明确承诺不会对伊朗发动战争,也不会再拿武力威胁伊朗,双方互相尊重国家主权,绝不干涉对方内政。换作以前,这种承诺根本不敢想,美国这么多年一直用军事施压、极限制裁围堵伊朗,还频频往波斯湾部署军力制造对峙,这次主动收起对峙的锋芒,真的相当罕见。
这次敲定的停火也不是小打小闹,停火范围不局限在伊朗周边,直接覆盖了整个黎巴嫩战线。伊朗也开出了硬性条件,要求以色列从黎巴嫩南部撤军,先终结多线交战的混乱局面,给中东大范围止战稳住基本盘。
对全球能源格局影响最大的,还要数霍尔木兹海峡的规则重塑。这条海峡是公认的全球能源大动脉,这么多年通行问题一直是美伊博弈的核心焦点。
这次协议明确说了,美国会全面解除对伊朗的海上封锁,但海峡的核心主权和管理权牢牢握在伊朗和阿曼两国手里,美国半毛钱控制权都拿不到。更关键的是,海峡的通行模式彻底改了,不再延续过去的免费通行规则,要改成航运收费制度,由伊朗和阿曼联合管理,自己制定规则。这意味着西方掌控全球能源航道的旧格局被打破,伊朗彻底拿回了海上贸易和航道的主导权。
除此之外,美国还要分阶段解冻伊朗被冻结的海外资产,双方接下来也会磋商区域战后经济重建的相关事宜。
最能体现伊朗这次博弈底气的,就是核问题上的强硬立场。面对美国这么长时间的施压,伊朗从头到尾都守着底线,这次备忘录里根本没有涉及任何核问题的让步,伊朗不承诺放弃高丰度铀浓缩,也拒绝把核材料送到境外处置。双方说好,所有核议题都延后到协议签署60天之后再谈判,既稳住了当下的和平局面,也把未来博弈的主动权牢牢握在自己手里。
不过这份备忘录并不是最终结果,中东积攒多年的深层矛盾也没有彻底消解。这边美伊刚达成和解,以色列就态度强硬地跳出来发声,明确说不接受伊朗发展核能力,以色列防长还暗示不排除未来动武干预。
域外势力的博弈、地区小国的分歧、核问题留下的隐患,每一样都让后续的中东局势充满了未知数。这么多年中东一直动荡不安,根子上离不开美国的霸权干预和武力制衡。现在美国主动妥协选择止战退让,根本不是什么良心发现主动示好,就是多重博弈之后做出的务实选择。
这次持续数月的对峙落下帷幕,早就不是简单的美伊双边和解了。它标志着美国独霸中东、掌控能源航道的时代正在慢慢松动,地区国家开始自己主导局势,自己捍卫自身的权益。
等备忘录正式签署落地,中东肯定会迎来一段短暂的和平窗口期,全球能源贸易、区域地缘格局也会迎来新一轮洗牌。只是现在各方暗流还在涌动,这场来之不易的和平最终能不能长久延续,全世界都在盯着看。
参考资料:环球时报 《美伊敲定谅解备忘录 中东地缘格局生变》
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