晚清以降的百余年间,国门洞开、边疆动荡,沙俄趁火打劫之手伸向了北方那片广袤无垠的黑土。从黑龙江北岸的密林深处,到乌苏里江东岸的肥沃平原,再到巴尔喀什湖以东的天山余脉,一纸纸不平等条约下,山河易主、版图改色。
许多人或许没意识到,那段被生生抹去的疆土记忆,竟然在二十一世纪以一种近乎奇迹的方式,被一点一点找补回来。普京执政俄罗斯期间,分阶段、有节奏地把过去俄方实际控制的中国争议领土陆续移交,其中最后那一次涉及的面积尤其令人瞩目。
要把这件事的来龙去脉讲清楚,得先把镜头拉回到一百六十多年前。沙俄通过《瑷珲条约》、《北京条约》、《勘分西北界约记》等一连串条约,把中国北方大片土地划入自家版图,《瑷珲条约》令中国完全失去了对黑龙江以北约60万平方公里的领土,乌苏里江以东40万平方公里土地改由中俄共管,英法联军之役将告完结时,俄国声称自己之前对英国、法国"调停"战争有功,胁迫清政府签署北京条约,把乌苏里江以东那块原本说要共管的地皮,干脆悉数划走。
再加上沙俄据此割占中国西北部巴尔喀什湖以东、以南和斋桑淖尔南北44万平方公里的领土,前后加起来,足有上百万平方公里之巨。
更让人扼腕的是黑瞎子岛这块特殊存在。它位于黑龙江与乌苏里江交汇处,按当年那张被诟病已久的《北京条约》附图,本该划在江南一侧、属于中国管辖。结果到了民国年间,1929年8月,在"中东铁路战争"期间,苏联军队借机占领了黑瞎子岛,从此这座"鸡冠尖"上的肥沃三角洲就脱离了实际管控。数十年里,岛上修起了住房、仓库、农场、哨所,俄方一度在岛上常驻人员上万,把这里经营得近乎一座小型边防城镇。
中俄之间真正坐下来一段一段地谈边界,其实是一场马拉松。1964年2月23日,关于中苏边界的第一次谈判开始,持续了约半年时间后结束,那之后又因珍宝岛事件搁置,再之后第三次谈判才在1987年重启。要厘清"四次归还"的脉络,绕不开这条由远及近的时间轴。
进入第三阶段,事情迎来真正的拐点。2001年7月16日,中俄双方签署《中俄睦邻友好合作条约》,表示相互没有领土要求,这是普京把对华关系定调"无领土索求"的政治宣示。
最后一个阶段,才是大家最关心的那笔"重头戏"。
2004年签的那份补充协定,要落到实地交接,得走完批准、勘界、立桩、揭牌这一整套程序。2005年5月20日,俄罗斯国家杜马以绝对多数票批准《俄中边界东段补充协定》,半个多月后两国外长完成批准书互换,协定正式生效。再往后,2007年11月,陆地按计划全部勘界完毕,并埋下界碑。接着,中俄双方一起到岛上察看验收之后,正式确认边界。
真正让国人热泪盈眶的那一刻,定格在2008年金秋。2008年10月,中俄两国政府在黑瞎子岛上举行了中俄国界东段界桩揭幕仪式。黑瞎子岛西侧约171平方千米陆地及其所属水域正式划归中国。中国收回半个黑瞎子岛的主权,获地174平方公里,当中第二大的岛屿银龙岛,因位处黑瞎岛之西北,故此全部归属中国。这是中俄边界谈判全程里,俄方移交给中国的单笔最大面积领土,岛上原属俄军的哨所、设施一并交付。
为何说这一次的诚意分量最重?看几组数据便心中有底。中俄外长共同签署了《中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府关于中俄国界线东段补充叙述议定书》及其附件。这标志着中俄长达4300多公里的边界全线勘定。从那以后,中俄划界工作,可以说是全世界的典范,两国的边境线全长约4300公里,却很顺利地解决了边境争端,而且双方在边界投入的兵力也很少,堪称世界最安全边界。
黑瞎子岛回家的后续,更见两国合作的诚意。2011年7月20日,黑瞎子岛旅游正式对中外游客开放。2012年9月,乌苏大桥通车,把这座"中国东极"与大陆牢牢系在一起。再到2023年,事情还出现了一个颇耐人寻味的小尾巴,中国自然资源部发布了最新一版中国地图,俄罗斯外交部很快作出回应,发言人扎哈罗娃明确表示,中方的地图没有任何问题,中俄的边界争议已经解决了。换句话说,俄方在公开场合再一次确认了边界问题盖棺定论的事实。
普京从2000年首任总统起,到推动补充协定签字落地,再到2008年完成实地交接,他亲历了整个边界收官全过程。每一回让步都不是孤立的姿态,而是一连串外交承诺被认真兑现的结果。对俄罗斯而言,稳住远东、稳住与最大邻国的战略后方,是国家利益的现实考量;对中国而言,依靠综合国力的提升和理性谈判,把历史遗留问题一件件办妥,更是大国外交从容自信的表达。
四百三十多万平方公里的西伯利亚旧账翻不回来,但能拿回的,普京政府都按约交还了。这其中有勘界细节的反复磋商,有立法程序的层层闯关,有界桩落地的一锤定音。最后那一次大面积归还,把黑瞎子岛的"鸡冠"重新染上中国红,画上的不仅是一段边界,更是中俄关系跨入新阶段的句号与开篇。
边界从来不只是一条线,它是国与国互信的尺子。普京用四个递进的动作,把这把尺子从模糊调到了清晰;中国用百年的坚持与几十年的耐心,把版图上那道残缺的弧线,重新接续完整。
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