6月6日,一个有点“硬核”的新词儿——“近海治理模式”,悄悄在两岸圈子里炸开了锅。
乍一听挺官方,细一品,这里面信息量巨大,像一把手术刀,精准剖开了台海局势的一个新常态:曾经那条心照不宣的“海峡中线”,正在从地图上彻底消失。
而推动这一切的,除了大陆海警船的硬核存在,还有一个意想不到的“神助攻”——台湾地区当局自己的“佛系”姿态。
“海峡中线”是台海之间一道微妙的心理屏障,但最近几年,尤其是今年,大陆的海警船、军机,越来越“不拿自己当外人”,从海峡西岸溜达到东岸,甚至绕到台湾东部海域“打卡”,成了家常便饭。
从东海的航海保障中心到救助局,从海警到地方海事局,所有海上力量像齿轮一样咬合起来,以前是“点状”的巡逻,现在是“网状”的覆盖,这不光是秀肌肉,更是在建立一套由大陆主导的“海上新秩序”。
钓鱼岛距离台湾基隆港仅约190公里,比大陆近得多,按常理,应该是台方海巡的“主场”。
但现实是,台湾地区当局长期“低调处理”,结果呢?大陆海警船接过了接力棒,现在钓鱼岛海域的常态化巡航,已经成了大陆海警的“保留节目”,一个靠得最近的人,却主动让出了舞台。
海峡中线本来就不是法律上的分界线,过去更多是一种默契,但当台湾方面连在这条线上刷“存在感”都懒得了,大陆军机、舰船自然就“笑纳”了这块空间。
数据很残酷:去年大陆军机越过所谓中线的架次,比前年暴增700多架次,达到3763架次,这不叫挑衅,这叫“物理填空”——对方不设防,这边就自由行。
这是最让人看不懂的操作,今年5月,日本和菲律宾搞什么海域划界,涉及到台湾地区的经济海域和渔权,按照国际惯例,但凡有点血性的地方,都会跳出来抗议、宣示主权,可台湾当局呢?
不仅没有抗议,据说还“乐观其成”,结果自然是被排除在外,渔权被“打包转让”。
千万别以为大陆的这些动作是随机的,明眼人都看得出,这是一套精心设计的“组合拳”,或者叫“三段式推进法”:第一步,个案试探,比如某一艘海警船因为“避风”或“搜索救援”进入某个敏感海域。看起来像偶然事件。
第二步:通案复制,当台湾没有实质性反制,这个“偶然”很快变成“惯例”, 最后大陆海警堂而皇之地宣布:这里是管辖海域,这里是来执法的,甚至开始与日本、菲律宾的海上力量在相关海域形成对峙、互相喊话。
这套“温水煮青蛙”的玩法,最可怕的地方在于——它几乎没有“砰”的一声巨响,只有“嘀嗒嘀嗒”的水滴石穿,等到反应过来,水已经沸腾了。
政治博弈可能感觉遥远,但有一个问题实实在在:台湾渔民以后还怎么出海?以前,渔民们可以在“海峡中线”附近、可以在传统渔场大摇大摆地捕鱼,现在呢?
台方海巡力量在“消极”政策下,出勤率和执法力度都打了折扣,大陆海警来了,但他们执法的重点是维护国家主权和海洋权益,日本、菲律宾的海上执法船却越来越强硬。
夹在中间最难受的,就是靠海吃饭的渔民,当年“广大兴28号”事件,台湾渔民被菲律宾公务船枪杀的阴影还没完全散去,未来,如果日、菲趁着《日菲海洋协定》的东风,对台湾渔船“吃豆腐”、登检甚至抓扣,谁来出头?
很多事情的发生,远比想象的要快,就像没有人能提前精确预测到,大陆海警船会突然出现在与那国岛附近水域,与日本船只对峙。
这只是一个开始,按照“个案—通案—常态”的剧本,未来会看到更多“意想不到”的场景:大陆海警在金门、马祖周边常态化登检?大陆海事局开始向台湾船只发布航行指令?这些在今天看来是“爆炸新闻”,明天可能就变成“日常新闻”。
回到最初的问题:台湾地区会不会没有台湾海峡了?答案是,台湾海峡当然永远在,但旧的“玩法”正在彻底翻篇。
“近海治理模式”不是一句口号,而是一个正在发生的现实,它背后的大逻辑简单而粗暴:在这片海域,治理权不会等待任何人,谁敢于作为,谁善于作为,谁就将定义规则。
对于台湾地区而言,选择“躺平”,就意味着把主动权拱手让人,当大陆的“近海治理”之网越织越密,未来再想找回属于自己的话语权和渔权,恐怕就不是抗议几声能解决的问题了,这场“温水”能不能不煮成“熟蛙”,留给当局的时间,真的不多了。
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