美、英、澳这三个“盎格鲁-撒克逊”兄弟组建了名为“奥库斯”的联盟,当时宣传声势浩大,尤其是澳大利亚,感觉瞬间从“南太平洋的土财主”升级成了“全球核武俱乐部的预备会员”,腰杆子硬了许多,连和法国的几百亿潜艇大单都敢撕毁。
结果,这个曾宣传得轰轰烈烈的“奥库斯联盟”,不出意外地出现了意外。
美英澳三国的国防部长在新加坡开了个会,会后发布了一个联合声明,表面上看,洋洋洒洒,雄心壮志,但仔细琢磨,味道全变了,对于澳大利亚来说,这份声明更像是一份“二手车强制销售确认书”。
先说最核心的问题:澳大利亚的核潜艇到底怎么解决?
根据最新决议,澳大利亚原本计划在2030年代获得至少3艘攻击型核潜艇,配置为“1艘新造加2艘二手”,但现在美国直接变卦,三艘全部换成二手“弗吉尼亚级”,全部是二手,没有任何新艇。
澳大利亚国防部长马尔斯嘴上表示“欢迎”,理由是“二手潜艇能节省资金,降低操作难度”,但澳大利亚国内并不买账,舆论普遍认为美国是把更好的新潜艇留给自己用,将淘汰的二手货高价处理给澳大利亚。
这个说法很可能就是真相,美国核潜艇产能跟不上,目前“弗吉尼亚级”的年产量只有每年1.1至1.2艘,而美国海军要实现自身换装并履行对澳大利亚的承诺,每年需要2.33艘。
此外,美国还有一个优先级最高的“哥伦比亚级”战略核潜艇项目,占用了大量资源。
美国海军部长曾表示,要到2032年才能实现每年建造2艘攻击型核潜艇的目标,这意味着,为澳大利亚建造一艘新核潜艇,美军自己就要少一艘,在如今的地缘环境下,美国只能变卦,让小弟承担后果。
美国这边是家大有债,那英国呢?实力彻底拉胯,一个直观的例子:英国皇家海军目前总共只有9艘核潜艇,4艘“前卫级”负责维持海基核威慑,5艘“机敏级”攻击型核潜艇负责水下战力,维持这个规模已经非常勉强。
更严重的是,据《每日电讯报》等媒体报道,5艘“机敏级”攻击型核潜艇目前全部在船坞进行维修,无法出海,包括2022年服役、服役不到4年的“安森号”,最老的“机敏级”不过服役16年,最年轻的还不到4年,就出现了集体趴窝的情况。
就这种状态,英国还承诺派“机敏级”去澳大利亚西部的斯特林基地轮换部署,相比而言,美国至少还能维持“弗吉尼亚级”的建造。
今年3月底,第25艘“弗吉尼亚级”马萨诸塞号服役;4月底,第26艘爱达荷号服役,尽管建造时间越来越长,但总归有一个相对可靠的时间表,通用电船和英格尔斯两家船厂也还能维持正常运转。
现在,压力全部给到了澳大利亚这边,联盟成立之初,澳大利亚的算盘是花大钱换取未来30年的地区水下霸权,但现在现实是:潜艇全部变成二手,而且还要等美国淘汰下来。
为了迎接这些二手潜艇,澳大利亚需要自掏腰包扩建斯特林海军基地,耗资80亿澳元;建设核潜艇工厂,耗资39亿澳元;对西澳亨德森国防区投资120亿澳元用于维护和船坞修缮,仅基础建设费用就达到239亿澳元。
整个“奥库斯”计划预计耗时30年,总投入3680亿澳元,30年后世界格局如何,这些二手“弗吉尼亚级”还能否具备战斗力,都是未知数。
但澳大利亚没有其他选择,离开了美英,它连核潜艇的图纸都无法获取,即便明知是二手货,也只能接受,澳大利亚防长马尔斯强调所有核潜艇都会经过翻新,寿命足以坚持到新建核潜艇服役——这听起来像二手车贩子的经典话术。
这样来看,澳大利亚还有希望在2030年前得到三艘二手“弗吉尼亚级”,相比起能让水下战力实现飞跃的核潜艇,3680亿澳元和30年的时间可能才是澳大利亚付不起的成本,即使是二手旧潜艇,澳大利亚也只能咬牙认了。
不仅澳大利亚,整个东南亚也都在加速发展水下战力,马来西亚、印尼、新加坡甚至菲律宾近年来都在考虑外购潜艇,提高不对称作战能力。
相比这些国家,澳大利亚还多了一层核扩散的色彩,虽然现在能以此威慑邻国,但届时能否支付相应的代价,更值得澳大利亚精英们认真思考。
这场闹剧呈现出一种黑色幽默:美国用产能不足为借口,将舰队更新换代的成本转嫁给了澳大利亚;英国则证明了自己已经退化成一个区域性海军强国,连看家护院都困难;而澳大利亚,花了足以购买数艘全新顶级核潜艇的价钱,最终可能只得到几艘修修补补的过时货。
这还涉及严重的核扩散风险,澳大利亚一边用这些二手核潜艇威慑邻国,一边还得祈祷这些老艇不要在自己家门口发生核泄漏事故。
这场博弈的启示或许是:在大国牌桌上,所谓的“盟友”,往往就是那个承担最大代价的角色,澳大利亚精英们用3680亿澳元和30年时间,演绎了一出“被人卖了还帮人数钱”的当代寓言。
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