花更多的钱得到更少的东西,这是任谁都不愿意出现的结果,毕竟谁都希“少花钱办大事”,但是美国海军的最新造舰计划似乎正面临着“多花钱少办事”的尴尬。

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按照美国海军的计划,在未来10年时间里,在预算即将涨到1.5万亿美元的关键阶段,但是海军的采购量则在下降,每年仅会订购两艘“弗吉尼亚”级攻击潜艇,每年订购1艘驱逐舰。同时,逐步将航母的数量从11艘减少到9艘。总体而言,美国海军一旦实施这项计划,那么在2027年至2031年间将退役46艘舰艇,包括2艘航空母舰、10艘驱逐舰和巡洋舰,以及16艘各型潜艇。在它们退役之后,美国海军将引入47艘无人水面艇和16艘超大型无人潜航器来取代这些有人驾驶的水面和水下作战舰艇

但现在的问题是,这些无人装备的航程更短、武器搭载能力也较弱,且尚未在实战中得到检验。而且,其中很多无人系统还处于验证阶段,是否属于最终量产型装备还是个未知数。所以,美国海军想要依靠这些目前还处于技术验证阶段的无人系统,甚至有些还属于概念性的武器装备,来取代那些有人舰艇,继续保持其海上霸权,并继续维持全球部署的任务能力,估计这是任谁都不会相信。即便美国曾经拥有全世界最强大的军武制造能力,以及最先进的军工研发能力。

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当然,这份造船和采购计划并非没有可取之处,比如增加了对补给舰船船和辅助支援舰的采购订单。但是这绝对不是一份传统的,或者说明晰的计划。因为该造船计划所包含的新型战列舰和护卫舰的建造愿景。但是,这些关于这些舰艇除了继位模糊的描述之外,没有任何具体的时间表。而且,时至今日美国的造船企业也没有足够的船坞来建造这些舰艇。目前,这些舰艇实际上设计工作都还处于初步阶段,所以这些舰艇别说铺设龙骨了,甚至连一张建造图纸都还没有。

所以,这也就意味着,美国海军在未来很长一段时间内需要花费数千亿美元来建造更少的舰船。其实,多年以来美国海军的规模一直在缩小,尤其是驱逐舰、核潜艇、巡洋舰、油水补给船和干货补给船的数量都在减少。根据海军的造船计划,到2027年有人舰艇数量将减少到288艘。所以,想要满足美国国会2017年设定的“355舰计划”,还需要继续在造船厂和人力方面投入大量资金以及经历。即便如此,想要实现这一目标,最乐观的观察家们也认为,至少需要等到2040年代中期才能实现。

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虽然,美国现在提出了所谓的“黄金舰队”计划,配合之前的海军造船计划,从理论上来说能够让美国海军拥有所需的舰艇数量。但事实上,在过去的数十年间,美国海军一直在建造那些所谓的,能在“未来战争”中发挥至关重要的舰艇。比如“濒海战斗舰”、“朱姆沃尔特”级驱逐舰和“星座”级护卫舰,结果这些舰艇不是在服役仅仅数年之后就开始退出现役,就是在完成小批量建造(3艘)后就停止建造,有等甚至还没有完工时项目整体就已经彻底下马。

如今,美国海军又提出了所谓的新型舰艇建造计划,但是所建造的都是一些尚未经过实际检验的舰艇,比如上述“特朗普”级战列舰、一种全新的护卫舰型号,还有各种新型无人舰艇。不过,这些武器在海上作战中的有效性尚未得到验证,更不用说在与“同等实力对手”发生高强度冲突时的表现了。而且,根据美国这些年新型舰艇的研制过程,所以被美国总统寄予厚望的新型战列舰,以及美国海军重视的新型护卫舰,它们的命运很可能与之前“朱姆沃尔特”级驱逐舰和“星座”级护卫舰舰一样。

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其实,特朗普政府为了增加潜艇和水面战舰的数量,也企图扩大船坞和造船厂的数量,但他的努力基本刚刚开始就已经宣告失败了。在此之前,拜登政府时期的海军部长卡洛斯·德尔·托罗也提出了许多关于加快舰艇建造速度的合理建议,结果也没有取得什么成果,反而导致海军舰艇数量有所减少。而最近被解雇的海军部长约翰·菲兰也表达了关于美国海军力量该如何建设的正确观点,但也没起到应有的效果。这一方面说明美国的草台班子,已经容不下有能力的技术官僚;另一方面也说明,这些技术官僚的合理化建议,在面对去工业化之后的美国,根本无法真正的落地。

但是,美国现在最担心的不是美国海军力量的衰退,而是在面对“同等实力对手”时的无能。因为在遥远的西太平洋,一个东方大国正在以美国无法预料的速度崛起,其海上力量的增长已经;而在欧洲那个被西方世界各种摩擦的俄罗斯,其核潜艇的作战能力和打击能力,会让各国为之侧目。