国际政治这个圈子里,扣帽子是门老手艺。
帽子扣得好,能让人百口莫辩;帽子扣得巧,还能顺手薅一把军费的羊毛。华盛顿那帮政客深谙此道,几十年下来,从"邪恶轴心"到"流氓国家",从"修正主义大国"到"系统性挑战",换汤不换药地折腾出一堆新词儿。
这些词听着唬人,本质都是同一招——先给对手定个性,再调动资源去围堵,最后还要装出一副"被迫自卫"的委屈模样。
如今,这套话术又升级了。这一回,美国参议院的几位议员搞出来一个新名词,叫"侵略者轴心",而中国,被光荣地排在了"首位"。
乍一听,怪吓人的,仿佛中国真的在哪儿"侵略"了谁。可仔细一琢磨,又觉得哪儿不对劲——中国到底"侵略"了美国什么?是把太平洋东岸的加州给端了,还是把白宫的草坪给拔了?这事儿,得好好捋一捋。笔者觉得,这顶帽子背后,藏着一场精心策划的话语战,而它要"轰炸"的目标,恐怕远不止一个标签那么简单。
事情的起因,得从一份冷冰冰的法案说起。美国国会参议院军事委员会推进一项重要国防授权法案。法案将中国列为对美国利益构成挑战的"侵略者轴心"成员之一。
法案目标在于提升第一岛链整体防御战备水平,从而加强美国对中国的威慑力。法案还授权向中国台湾地区提供安全援助、为中国台湾地区建立战时储备物资库,以及审查对台及其他地区伙伴的武器销售延误情况。
这份法案在委员会里以18票支持、9票反对的表决结果通过参院版本2027财年《国防授权法案》。这项总额达1.15万亿美元的国防开支计划接下来将送交参议院院会等候审议表决。
一万一千五百亿美元,这数字听着就让人头皮发麻。要知道,这可不是给老百姓改善民生用的,而是实打实砸进军火堆里的。问题来了,凭什么砸这么多?理由就藏在那份摘要里。
法案摘要用了一句极具煽动性的话,渲染所谓"二战以来最危险的威胁环境"。"我们面对的是一个由中国、俄罗斯、伊朗和朝鲜组成的侵略者轴心,这个轴心在多个战区运作。
这些国家共享武器、资源以及一个共同目标:瓦解美国在全球的影响力。"这话说得,活脱脱一副"全世界都在害我"的受迫害妄想症。
牵头炒作这个概念的,正是参议院军事委员会主席、共和党人罗杰·威克。参议院军事委员会主席、来自密西西比州的共和党联邦参议员威克(Roger Wicker)在一份书面声明中表示,美国当前面临的威胁前所未有地复杂且紧迫。
"一个侵略者轴心正在全球范围内挑战美国的利益,而战争的性质也在迅速演变。"翻译成大白话就是:钱不能少给,仗早晚要打,所以快批预算吧。
威克这位老兄并不是头一回玩这套话术,早在两年前的法案审议中,他就为防长争取了250亿美元的国防预算增项,理由是"以充分应对来自中国、俄罗斯、伊朗和朝鲜这一新兴'侵略者轴心'日益增长的威胁"。同一个剧本,反复演,演到大家麻木了,"侵略者轴心"也就成了五角大楼伸手要钱的万能咒语。
可问题在于,这个"轴心"的逻辑根本经不起推敲。中国这些年到底"侵略"了谁?打开新闻看看,发动战争的是谁,扔炸弹的是谁,搞颜色革命的又是谁?答案明摆着。
中国军队这些年在海外做的事,无非是参与联合国维和、亚丁湾护航、人道主义救援,从未对哪个主权国家无端动过一兵一卒。
反观美国自己,从阿富汗到伊拉克,从利比亚到叙利亚,再到最近的中东乱局,哪一处不是它的"杰作"?
前不久王毅外长在谈及伊朗局势时就直言不讳:"美国和以色列在伊美谈判进程中对伊朗发动袭击不可接受,公然击杀一个主权国家领导人、鼓动政权更迭不可接受,这些行为都违反了国际法和国际关系基本准则。"这才是真正的侵略,赤裸裸的,连遮羞布都懒得披。
更精明的算计还在后头。这份法案玩了一手"偷梁换柱",把原本针对台湾一隅的安全合作机制,悄无声息地扩展到了整个第一岛链。
根据法案摘要,法案将现行"台湾安全合作倡议"更名为"第一岛链安全合作倡议"(简称FICSCI),并将菲律宾纳入援助适用对象,同时将该倡议的授权期限延长至2032年。
这一改名可谓"画龙点睛"——原来只是台海一处的"军事勾连",现在摇身一变,成了从日本到菲律宾一整条线的"集体防御"。这意味着什么?意味着美国正在试图把涉台叙事升级为涉海叙事,把局部干涉包装成区域防御,把单点援助扩展成体系围堵。
为了把戏码做足,法案还专门给中国台湾地区搞了个"战时储备物资库"的安排。参议院军事委员会通过的2027财年国防授权法案中,包含一项授权美国国防部为台湾地区建立战时储备库项目的条款。
该法案还授权国防部建立对台战时储备库项目,并要求审查对相关地区伙伴军售延误情况。这个"战时储备库"听上去像是仓库管理,实际上就是在为可能发生的冲突预先囤积弹药。
把武器库建到岛内,再喊一声"防御侵略",这逻辑跟纵火犯藏好汽油桶再喊"救火"如出一辙。
涉华内容还不止这些。鉴于中国近年来持续加强在南海的活动,法案要求国防部制定一项"南中国海危机管理战略",以提升美国及其盟友应对地区突发事件和军事摩擦的能力。
法案同时要求提交一份报告,详细说明自2025年5月1日以来,原先分配或指派给美国印太司令部的人员、作战平台、装备、弹药及其他军事资源被调往其他作战司令部的情况。
这一条说明,国会里有人担心军费"挪窝",要紧盯着印太方向不能松。说白了,他们是怕白宫把心思放在别处,所以用立法的方式硬把军事重心钉死在亚太。
众议院那边的版本也是大同小异,配合默契得很。在印太战略部署方面,众议院版本的法案延续近年来的政策方向,继续强化美国及其盟友应对中国军事挑战的威慑与防御架构。而众议院版本里也包括了根据"台湾安全合作倡议"提供高达10亿美元资金的条款,把岛内民众的血汗钱通过军购的方式回流到美国军工复合体的腰包。
针对美方这一套操作,中方的反制从来没有缺席。在去年年底2026财年法案签署成法时,外交部发言人郭嘉昆指出,美国"2026财年国防授权法案"渲染"中国威胁",干涉中国内政,损害中国主权安全发展利益,中方对此强烈不满、坚决反对,已多次向美方提出严正交涉。
中方敦促美方客观理性看待中国发展和中美关系,同中方相向而行。话不重,但分量足,意思明明白白:你敢动手,我就敢反制。
军方的态度同样硬气。在评论美众院国防授权法案中"台湾安全合作倡议"相关内容时,国防部新闻发言人蒋斌表示,中方坚决反对美国向中国台湾地区出售武器的立场是一贯、明确的。美方应恪守一个中国原则和中美三个联合公报特别是"八·一七"公报规定,慎之又慎处理台湾问题,以实际行动维护中美两国两军关系稳定、健康、可持续发展。这话说得克制,但有底线,谁也别想踩过去。
也就是说,未来几个月,参众两院会进入"对账"环节,"侵略者轴心"这个表述能不能保留下来,要看双方怎么协商。可笔者预判,这个词大概率会留着——因为它实在太"好用"了。
要知道,美方过去并不是没玩过类似的把戏。从抹黑新疆的所谓"种族清洗",到污蔑香港的"民主倒退",再到炒作所谓海外"秘密警察站",每一次都是先编一个吓人的概念,再用媒体配合放大,最后用立法、制裁、外交施压三件套来"落地"。
一段时间以来,美国及西方一些政客和媒体炮制涉疆议题,借此大肆抹黑、攻击中国,可谓怪象纷呈。他们捏造谎言,转移公众视线,其实掩饰不了内心对中国崛起的焦虑,反而进一步暴露了他们的伪善面貌和肮脏本性。这次的"侵略者轴心",不过是这条流水线上新出炉的产品而已。
更深一层看,这套话语的目的也不仅仅是"骂中国",而是要重塑国际舆论的"道德坐标"。把中国塑造成"侵略者",那么美国及其盟友的任何军事动作就都成了"反侵略";把第一岛链定义成"前线",那么美方在南海、台海周边的抵近侦察就都成了"防御性巡逻"。
这种贼喊捉贼的叙事术,几十年下来美国玩得越发熟练。可问题是,世界已经不是冷战那个世界了,国际社会的眼睛也不是吃干饭的。
事实上,连美国国内一些有识之士都看不下去了。中国国际问题专家在分析华盛顿政策走向时就指出,美国一些政客一直在竭力妖魔化中国,从把中国锁定为"最大的战略对手"到全面污蔑中国的政治和经济发展制度,宣称中国是要建立"基于权力的秩序",而美国是要维护"基于规则的秩序"。
美国新政府上台100天的所作所为,与华盛顿对华的意识形态攻击恰恰形成了鲜明对比,其行动证明了美国才是想要建立"基于权力的秩序",奋起捍卫自由贸易的中国才是在维护和推进"基于规则的秩序"。这话戳到了要害——嘴上喊得最响"反侵略"的,往往就是干侵略勾当最熟练的。
回过头看那位威克参议员,他真的相信中国是"侵略者"吗?恐怕未必。他真正关心的,是密西西比州的造船厂能不能拿到订单,是军工企业的股票能不能涨,是自己的选票能不能稳。"侵略者轴心"这个词对他来说不是判断,而是工具。
工具用得越顺手,钞票流得越欢畅。至于真相是什么,他不在乎,他的选民也不在乎,反正吓唬一下美国老百姓,大家就乖乖让国会批预算。
至于台海局势,中国的立场从来都是清清楚楚。台湾问题是中国核心利益中的核心,是中美关系政治基础中的基础。
恪守一个中国原则和中美三个联合公报,恪守美国历届政府在台湾问题上所作承诺,是美方应尽的国际义务。
中方维护国家统一和领土完整的决心坚定不移。"台独"分裂与台海和平水火不容。维护台海和平稳定,就必须旗帜鲜明反对"台独"。这句话是底线,谁也别想用"侵略者轴心"这样的脏水来动摇。
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