最近,中日经贸圈被一则消息搅动了:八千多家在华日企联名递上请愿书,借着年度白皮书发布的机会,把积攒大半年的焦虑一股脑摆到了台面上。
事情本身不复杂——企业做生意遇到供应链难题,想讨个明确说法。
可放在眼下的中日关系里看,能让半个日本产业界坐不住,说明麻烦已经拖到了临界点。
核心诉求:要的不是松绑,而是确定性
中国日本商会发布的《中国经济与日本企业2026年白皮书》,征集了8102家会员企业的实际意见,整理出572条改善营商环境的具体建议,条目密密麻麻,涵盖市场准入、监管流程、人才流动等方面。
但真正刺痛所有企业的那根针,只有一件事——中国针对稀土、关键矿产等两用物项的出口管制,已经切切实实冲击到日本民用制造业的正常运转。
企业的诉求其实很集中:希望中方把政策标准讲透,把审批规则说清楚,别让企业总是摸着黑过日子。
商会会长本间哲朗在发布会上话说得比较委婉。他坦言,中日政府间高层对话已经中断,不光常态化磋商停了,地方政府和民间代表之间的常规沟通渠道也几乎全部堵死。企业遇到供应链问题,连个能坐下来协商的渠道都找不到,只能靠白皮书这种方式把话递上去。
弦外之音很清楚:企业不想卷进地缘政治的矛盾,就想安安稳稳做买卖,可眼下核心原材料卡了壳,连个对话窗口都没有,实在熬不住。
有观点以为企业是在要求中方放松管制,其实他们真正要的是“确定性”。
中方的立场从一开始就说得很明白,出口管制不是要切断中日正常贸易,所有符合真实民用用途的出口申请都会依法依规获得批准。
管制的目的,是在出口环节就堵死军事风险,防止中国的战略资源最终变成威胁中国国家安全的武器装备。
麻烦恰恰出在“两用”这两个字上。日本高端制造业与军工体系深度交织,稀土磁铁、半导体材料、精密零部件这类产品,天生就一脚踩着民用,一脚踩着军用。
比如高性能钕铁硼磁体,放在新能源车上是民用部件,装进导弹制导系统就成了军工零件。企业可以说自己只做民用生意,但海关审查不可能只凭口头承诺,自然要从严把关。这种执行层面的模糊地带,正是日本企业眼下最焦灼的地方。
供应链遭重创:从龙头到中小企业全在扛
管制带来的实际影响有多大,海关数据最直观。2026年1至4月,中国对日本出口的7类受管制稀土产品总量同比下滑34%,单月跌幅逐月放大,3月同比下跌88%,4月仍维持在82%的高位。
其中最关键的两种重稀土元素——镝和铽,从今年年初开始对日出口量直接归零,一克都没有流出。
这两种金属用量不大,却是十足的“工业味精”。镝能确保永磁体在高温下性能不衰减,铽能提升材料抗退磁能力,新能源车的驱动电机、风电的永磁机组要用,战机的相控阵雷达、导弹精准制导部件更离不了。
日本高端制造业恰好就卡在这一环:本土既没有像样的稀土矿,也没有完整的精炼提纯产能,过去九成以上重稀土依赖从中国进口。现在源头骤然收紧,就算有库存缓冲,也总有耗干的那一天。
冲击波最先从龙头身上蔓延开来。全球高端磁体头部企业信越化学,今年一季度已暂停所有含镝高性能磁体的新订单,手头库存只够履行此前签好的老合同,何时恢复接单,内部没人能给出准信,核心业务等同于进入收缩状态。
三菱重工的情况更加严峻,军工板块的高性能磁体库存见底后,4至6月相关产线直接减产70%,F-35战机本土组装线停摆近一半,多款防卫装备的研发和交付进度被迫后推。
龙头一停摆,底下密密麻麻的中小企业跟着遭殃。日本制造业是典型的金字塔结构,头部大厂下面牵着成百上千家配套企业,从精密加工到材料成型环环相扣。
核心原料断供,大厂砍单、减产能,下游小工厂要么停工放假,要么裁员缩产,大量做稀土深加工和精密零部件的中小厂商已经走到现金流断裂边缘。
日本经产省内部评估给出的判断很残酷:全行业中重稀土平均库存撑不过3个月,即便加上国家战略储备,民用领域的供应也熬不到今年年底。
也有人问,日本不是一直在找替代来源、搞稀土回收吗?现实是远水解不了近渴。
澳大利亚、东南亚的稀土矿要么品位低、杂质多,要么只具备开采能力而没有精炼产能,最后还是得送到中国加工。
稀土回收的量更是杯水车薪,只能填补很低端的一点需求,根本撑不起整个高端制造体系的用量。
折腾了小半年,日本企业兜兜转转不得不承认,还是绕不开中国的稀土供应链。
谁种下的苦果:政客冒进,企业买单
日本企业今天的处境,从来不是中国突然收紧政策造成的。追根溯源,是日本政府自己的政治误判一点点侵蚀了合作的基础。
导火索非常明确:去年11月,时任首相高市早苗在国会公开表态,把台湾有事定性为日本的“存亡危机事态”,甚至暗示自卫队可能武力介入台海事务。
中方一开始留足了余地,外交渠道反复沟通警告,希望日方收回错误言论,回到对话轨道上来。
话说到这个份上,行动也跟了上来——中方出台两用物项出口管制,本质上是维护自身国家安全的正当反制,完全合理合法。
最讽刺的地方正在于此:政客在台上喊强硬口号、博取右翼选票,最后付出真金白银代价的,却是老老实实做生意的企业。
这次八千多家日企集体请愿,表面上是向中方提诉求,实际上也是在变相给日本政府施加压力。
日本经济界内部已经出现不少公开批评,直言高市早苗的激进政策把日中关系推入寒冬,最终的损失全砸在了企业头上。
不满的不只是经济界。前首相鸠山由纪夫明确表示,高市早苗是在人为煽动危机,借此扩张军力,日本不应干涉中国内政;前首相野田佳彦也批驳其言论“过于越界,相当轻率”,只会让日中关系陷入更严峻局面。
东京街头更数次出现民众抗议集会,人们举着标语要求撤回错误言论,不要把日本拖进战争泥潭。
局面再清楚不过:解铃还须系铃人。八千多家日企的请愿,只是产业界的求生信号,真正能解开困局的钥匙,从来都握在日本政府自己手里。
如果日方不纠正涉台错误言论,不放弃对抗性路线,出口管制就不可能放松,企业的苦日子只会一天比一天难熬。
反过来,只要日方回到一个中国原则的正轨,真正尊重中国的核心利益,中日经贸合作完全有条件回到正常状态,企业担心的供应链问题也能迎刃而解。
经贸往来从来离不开稳定的政治基础。中日互为重要贸易伙伴,合作共赢才是正路,搞政治对抗、阵营对立,最后只会搬起石头砸自己的脚。
八千多家日企的集体发声,既是一次行业诉求的紧急表达,也是一记警钟——靠喊口号发展不了经济,踩了红线,终究要付出真金白银的代价。
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