最近中国日本商会发布的《中国经济与日本企业 2026 年白皮书》，在业内引起了不小的震动。这份白皮书可不是随便写写，是商会向 8102 家会员企业实打实征求意见后整理出来的，最后汇总了 572 条改善营商环境的建议。
看着条数不少，涵盖了经营里的各种问题，但扒开表面看，核心诉求从头到尾就一个 —— 希望中国放宽对稀土等两用物项的出口管制，别再让这事儿冲击日本的民用制造业，同时提高政策透明度，把许可标准说清楚。
这些日企说得可怜，话里话外都在抱怨，说现在的困境根本不是企业造成的，是日本政府的激进政策惹的祸，最后却要让普通企业来买单。其实这事的来龙去脉很清楚，去年 11 月，日本首相高市早苗在国会发表涉台错误言论，公然触碰一个中国原则的红线，暗示要武力介入台海问题，严重干涉中国内政。
中方随后立刻采取反制措施，从今年 1 月开始，加强对日本稀土、关键矿产、两用物项等物资的出口管制。
中方早就明确表态，实施管制不是要切断中日正常贸易，更不是针对民用企业，核心是禁止这些战略物资流向日本军事领域，防止其用于提升军事实力。
简单说，就是在出口许可环节，先把军事风险堵死，只要是纯民用、符合条件的出口申请，都会正常批准。可即便话说得这么明白，日本企业还是扛不住了，这才集体发声，希望国家间的政治矛盾别波及企业经营。说白了就是稀土供应快断了，企业再撑下去就要倒闭了。
很多人可能好奇，不就是稀土出口收紧，怎么就让日本企业慌成这样？关键在于稀土对日本制造业来说，是命脉级的原材料，而且日本自身几乎没有替代产能。
中国在全球稀土产业链里的地位，完全可以用 “垄断” 来形容 —— 全球 70% 的稀土产量来自中国，更关键的是，全球 90% 的稀土加工、精炼产能都掌握在中国手里。日本本土几乎不产稀土，长期以来，稀土原材料和深加工产品 90% 以上依赖从中国进口，尤其是高性能制造离不开的重稀土，比如镝、铽这两种，日本几乎 100% 靠中国供应。
更麻烦的是，稀土相关产品天生具备军民两用属性，这也是日本企业陷入困境的根本原因。一套高性能钕磁铁，装在电动车上就是民用零部件，装在导弹制导系统里就是军用核心部件；半导体生产用的稀土材料，既能做手机芯片，也能做军用电子元件。这种天然的属性，让供应链的边界根本没法清晰切割，中方在审批出口申请时，自然要严格审核用途，避免物资流入军事领域。
管制实施后的效果，数据最有说服力。2026 年 1 月到 4 月，中国对日 7 类管制稀土产品出口同比减少 34%，3 月单月降幅直接达到 88%，4 月也有 82%。最关键的重稀土镝和铽，从今年开始，对日出口直接归零。这一下直接击中日本高端制造的要害，产业链瞬间 “停摆”。
日本的汽车、电子、精密制造、医疗设备、航空航天等支柱产业，全都离不开稀土。铃木汽车因为稀土短缺，被迫暂停混动车型生产线；住友电工旗下子公司因钆、铽、镝等稀土原料耗尽，关键产线直接停炉减产，而这家企业的相关产品全球市场占比超 90%，停产后直接导致全球供应链断档；日立金属高端磁体产能直接砍掉 40%，信越化学甚至停止承接含镝磁铁的订单。
野村综合研究所测算过，要是稀土管制持续一年，日本总损失将达到 2.6 万亿日元，GDP 直接下降 0.43%。从大型龙头企业到中小配套工厂，几乎都陷入 “无米下锅” 的困境，不少企业被迫缩减产能、延迟交货，甚至面临倒闭风险。
日企现在集体请愿、叫苦不迭，可说到底，这一切都是日本政府自己造成的，完全是自作自受，怪不得别人。
中方明确表示，稀土等两用物项出口管制，目的就是制止日本的 “再军事化” 和拥核企图。毕竟，历史上日本曾发动侵华战争，给中国人民带来沉重灾难，如今日本不断扩充军备，周边国家不得不保持警惕。
再者，日本企业长期依赖中国供应链，却对日本政府的激进政策沉默纵容，如今自食恶果。过去几十年，日本企业靠着中国的稀土资源、廉价劳动力和庞大市场，赚得盆满钵满，却很少反对日本政府的反华政策。高市早苗发表涉台错误言论时，这些企业没有站出来反对，如今政策反噬，影响到自身利益，才想起向中国请愿，实在缺乏说服力。
更有意思的是，日本政府也在忙着 “自救”，试图摆脱对中国稀土的依赖，比如推动深海稀土探测、从澳大利亚、印度等国寻找替代供应源、投入巨资建设本土稀土冶炼工厂。但这些办法短期内根本没用 —— 海外矿源要么品位低、开采成本高，要么加工技术不成熟；本土建设冶炼工厂，不仅需要投入巨额资金，还需要长期的技术积累，远水解不了近渴。而且中国在稀土加工领域的技术和成本优势，日本短期内根本无法超越。
就连美国都坐不住了，近期多次试图协调中方放宽对日稀土出口审核标准。原因很简单，美国军工产业高度依赖日本生产的高性能稀土磁体，日本企业因缺料减产，美国军工产线也会跟着承压。但中方态度很明确，出口管制依据《出口管制法》实施，核心是规范战略物资流向、约束日本军事化扩张节奏，审批标准不会因第三方协调随意调整。
说到底，中日关系的症结不在企业，而在日本政府。只要日本政府不纠正涉台错误言论，不停止军事化扩张步伐，不真正反思历史、尊重中国核心利益，中方的管制措施就不会松动。8 千多家日企的请愿，本质上是日本政府犯错、企业买单的闹剧，要想解决问题，日本政府必须拿出实际行动，而不是让企业来向中国施压。
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