6月上旬,高市早苗先是把菲律宾、越南、印尼和泰国框进石油储备支援名单,紧接着又在首相官邸跟马来西亚总理安瓦尔敲定了能源和安全合作。

这头谈着能源合作,那头日本自卫队已经跑到菲律宾去搞联合军演,美其名曰帮东南亚“确保能源安全”。

所谓的能源支援不过是明线,背后藏着的那条军事暗线,才是日本这次真正的盘算。

高市早苗4月中旬在“亚洲零排放共同体”会议上直接拍板,要通过日本国际协力银行和日本贸易保险等机构,向东南亚国家砸下大约100亿美元的财政支援。

按她的算法这笔钱相当于12亿桶原油,差不多是东盟一年的进口总量,听起来气势如虹,可高市自己赶紧补了一句,这不涉及释放日本的石油储备,也不会影响日本国内供应。

到了6月7日,日本经济新闻给出更具体的名单,菲律宾被定位为“最优先支援国”,越南是“优先支援国”,印尼泰国也在名单上。

日本国际协力机构打算今年夏天就派人去菲律宾,调查政府和民间的石油储备设施和制度。

为什么优先盯上菲律宾?原因很现实,菲律宾的原油采购几乎全部依赖中东,国内只有一座炼油厂,石油储备体系简直不成体系。

今年早些时候美伊冲突一升级,菲律宾直接宣布进入国家能源紧急状态,加油站排长队化肥价格暴涨的新闻满天飞。

日本这100亿美元砸下去,背后藏着很多考虑,日本约1万家企业扎根东南亚,医用橡胶手套、输液管这些关键物资大量从东南亚进口,一旦当地断油,日本的生产线也得跟着停摆。

东盟跟中国的经济绑定越来越紧,日本看在眼里急在心里,趁中东乱局赶紧插一脚,既卖人情又提前占位。

这笔钱名义上是能源援助,实际是让日本在东南亚站住脚的铺路石,韩国媒体《韩民族日报》说得更直白,在高市早苗看来,东南亚供应链一崩日本也跟着完蛋。

从4月到6月初,日本的能源外交已经画出了一条清晰的弧线,菲律宾拿最优先待遇,越南当优先支援,印尼和泰国跟进,马来西亚那边则搞直接供应合作。

表面上是帮忙解决中东断供的燃眉之急,实际上这是一张用钱铺出来的东南亚战略棋盘。

能源援助这道开胃菜刚端上桌,正餐就紧跟着上了,5月28日,菲律宾总统马科斯跑到东京和高市早苗敲定了一件大事,日菲正式启动“专属经济区与大陆架海域划界谈判”。

日菲明知法理上站不住脚,还偏要推进,背后是两个各怀鬼胎的算计,日本盯上了冲之鸟礁,这块涨潮时露出水面不到十平方米的礁石,日本一直想把它定性为“岛屿”,从而非法主张近70万平方公里的管辖海域。

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拉菲律宾下水谈判,就是为了让菲律宾在未来不反对日本这个非法主张,菲律宾这边,马科斯政府想借机进一步绑定日本,从东京那里拿到更多的安全承诺和军事援助,好给在南海跟中国博弈的筹码加码。

更让外界警觉的是日菲军事合作的同步加码,两国直接同意正式启动《军事情报保护协定》谈判。

加上之前签的《互惠准入协定》和《物资劳务相互提供协定》,日菲已经形成了完整的军事合作闭环,呈现出鲜明的“准同盟化”特征。

日本今年还以正式成员身份参加了美菲“肩并肩”联合军演,在菲律宾本土发射了88式岸基反舰导弹,这是二战结束后日本首次在境外发射进攻型导弹。

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日本向菲律宾海岸警卫队提供了多艘巡逻舰,3月还交付了面向南海吕宋岛北部部署的海岸监视雷达系统,菲律宾海军还在考虑引进日本退役的“阿武隈”级护卫舰。

用军事评论员魏东旭的话分析,日本向菲律宾转移老旧武器装备有两个暗藏野心的目的,一是清二手库存,让自卫队实现装备更新换代,二是为自卫队未来出兵南海铺路搭桥。

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武器装备转让强化了日菲防务合作,一旦菲律宾的军事基地被纳入美日作战体系,日方兵力就能“赖着不走”。

6月1日中国海警岱山舰编队在台湾岛以东海域依法开展执法巡查。中国海警局新闻发言人姜略明确表示,这是针对日菲单方面启动划界谈判、严重侵犯中国领土主权和海洋权益采取的必要行动。

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军事专家邵永灵表示,海警常态化巡航才是更务实的反制手段,这类执法巡查贴合中方主权诉求,首轮巡查过后,后续执法将常态化推进,靠实际管控打破日菲划界落地可能。

中国海警在台岛以东海域的行动形成了一个直观的三角形包围圈,北至钓鱼岛,南到台岛以东海域,西达金门海域。

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这个三角闭环的不断强化,意味着台岛周边最后一块执法空白已被彻底覆盖。

高市早苗上台后,对东南亚的布局明显提速,最典型的一步棋,就是6月10日和马来西亚总理安瓦尔的那场首脑会谈。

双方谈了一大堆内容,马来西亚要稳定供应石脑油、医用手套这些石油和化学产品,还要供应液化天然气和肥料原料,两国还一致同意加强稀土在内的关键矿产供应链。

光是经济和能源合作还不够,日马这次还把安全合作摆上了台面。

考虑到中国在东海和南海的活动,两国首脑确认将开展海上自卫队与马来西亚海军的联合训练,维持日本向志同道合国家军队提供支援的“政府安全保障能力强化支援”框架。

两国的海上保安部门还交换了合作备忘录,这一套下来,日本在东南亚的军事存在从菲律宾延伸到了马来西亚,覆盖南海两端。

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日本对东南亚的布局并非始于高市早苗,早在安倍晋三执政时期,借着美国“重返亚太”的东风,日本就开始琢磨“重返南海”。

2013年7月安倍出访菲律宾,和阿基诺三世重点讨论了“应对中国争端”,2016年更是内外配合,外有所谓的“南海仲裁案”闹剧,内有对东南亚各国提出的所谓合作框架。

高市早苗现在做的就是加速版。从4月宣布100亿美元援助,到5月底日菲签军事协议、启动划界谈判,再到6月上旬把马来西亚拉进合作圈,时间线紧凑得像在赶工期。

日本还专门研究了一个的金融支援框架,专门用来支持亚洲的原油确保,并在和马来西亚的联合声明中特别强调这个机制的重要性。

层层嵌套的架构表明,日本的东南亚攻略已经从“点对点”升级为“系统化”运作。

日本防务开支连年飙升,修宪野心不断膨胀。突破武器出口限制、向菲律宾转让雷达和巡逻舰、从“政府安全保障能力强化支援”框架到《互惠准入协定》,日本正在用实际行动挣脱二战后的束缚。

而东南亚各国,在能源压力和地缘拉扯之下,正一步步成为日本重返区域强权这条路上的棋子,能源援助只是面上的糖衣,真正的炮弹是日菲划界谈判和军事合作链条的全面铺开。

高市早苗把资源砸向菲律宾、越南、印尼、泰国和马来西亚,从南海两端包围,形成了一个从马六甲到菲律宾海的战略布局。

四月份那100亿美元只是入场券,六月初的划界谈判和军事协议才是动真格的。

而中方用海警巡航加多部门联合执法的两记实拳表明,任何在家门口搞小动作的企图,都会面对实际的管控行动作为回应。

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