中贸讯 : 近日,泰国在内阁审议通过中国—东盟自贸区3.0版(ACFTA3.0)推进方案后,于6月11日正式对外公示,启动该国国会立法审批流程。作为东盟核心经济体与对华农产品、旅游贸易的关键伙伴,泰国率先启动国内法定转化程序,标志着历经多轮谈判磋商的ACFTA3.0协定,从多边谈判文本全面转入东盟各国本土化落地阶段,将为中国与东盟经贸往来、产业链融合、中小微企业出海带来系统性变革,也为整个区域一体化进程注入新动能。
中国—东盟自贸区升级3.0版是在原有自贸区框架、RCEP基础之上打造的升级版区域经贸规则,重点突破传统货物贸易关税减免范畴,延伸至通关便利化、数字经济、绿色产业、中小微企业帮扶、跨境供应链协同五大全新合作领域。泰国此次主动加速立法落地,有着鲜明的现实考量。长期以来,泰国榴莲、山竹、龙眼等热带鲜果是对华进口主力品类,我国机电产品、新能源设备、农用机械则大量销往泰国市场,双边货物贸易体量常年位居东盟前列,但过往易腐农产品跨境通关流程繁琐、耗时较长,时常造成生鲜损耗推高贸易成本。按照ACFTA3.0新规,生鲜、水产等易腐农产品通关时限将压缩至6小时以内,大幅降低泰国水果对华出口的物流损耗与资金占用,直接利好泰国农业从业者与国内生鲜经销商。
除传统农产品贸易外,泰国正着力布局新能源制造、跨境电商、绿色旅游等新兴产业,亟需对接中国成熟的产业链、电商生态与资本资源,ACFTA3.0恰好补齐规则短板。协定针对数字贸易搭建统一的数据跨境流动、线上交易监管框架,能助力泰国本土电商平台对接国内直播电商体系,推动乳胶制品、手工工艺品、特色食品线上出海;同时划定绿色产业合作标准,为中国光伏组件、储能设备、新能源车企落地泰国工业园扫清制度障碍,契合泰国打造东南亚新能源生产基地的发展规划。对于大量分散的泰国民间中小商户,协定还配套简化原产地证书申领、跨境小额贸易报税流程,降低小微企业参与跨境贸易的准入门槛。
泰国的立法推进动作,也具备区域示范效应。当前东盟已有7个成员国实现与中国跨境支付系统互联互通,人民币在东南亚贸易结算使用率持续攀升,叠加广西打造千亿级东盟水果集散枢纽、云南推出东盟投资备案绿色通道等国内配套举措,形成“东盟国家落地自贸新规+国内口岸优化配套”的双向联动格局。泰国完成立法生效后,其落地实践中的通关改造、产业准入细则、纠纷处理机制,都将成为越南、老挝、柬埔寨等中南半岛国家参考范本,加速ACFTA3.0在整个东盟范围内铺开。
从区域发展大局来看,ACFTA3.0落地绝非简单的关税下调,而是中国与东盟构建深度绑定产业链供应链的重要一步。在全球贸易保护主义抬头、欧美绿色贸易壁垒增多的背景下,中泰依托升级自贸协定深化产业协作,联合制定区域低碳贸易、跨境投资审查通用规则,能够打造独立稳定的区域贸易循环,减少外部经贸波动冲击。同时,协定配套的青年创作者交流、文化遗产互动等人文交流项目,将以民间往来夯实经贸合作民意基础,实现“经贸搭桥、人文凝心”双向赋能。
当然,协定全面落地仍需经历各国立法适配、口岸软硬件改造、企业合规培训等过渡期。但泰国此次迈出立法审批关键一步,已然释放出东盟国家深化对华经贸合作的积极信号。随着ACFTA3.0陆续在东盟各国落地生效,中国与东盟将进一步破除贸易壁垒、整合产业资源,持续释放超大规模区域市场潜力,为双边企业创造更多发展机遇,推动中国—东盟命运共同体建设走深走实。
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责编 | 辰曜 · 校对 | 王炳
审核 | 海珊 · 图片 | 网络
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