6月11日,中国外交部官宣,将对菲律宾国防部长特奥多罗实施制裁,就连他家人也在制裁名单上。在中国外交史上,极其罕见。

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为什么中国精准制裁菲律宾国防部长呢?

菲律宾特奥多罗国防防长自从上任以来,隔三差五跳出来抹黑中国,在菲律宾政坛,论反华他排第二,没人敢排第一。

特奥多罗在拜登时期他就非常活跃,主动推动扩大美军在菲律宾的军事基地使用权,忙前忙后张罗跟日本的防务合作,一门心思要把美日的军事力量引进南海。

特朗普上台之后,这名防长不但没收敛,反而更来劲了,甘愿当美日牵制中国的桥头堡。菲律宾军方在南海的各种对华挑衅行动,基本都是他在背后一手主导的。说白了,就是拼命向美国献殷勤,拿菲律宾的国家安全当投名状。

但真正让中方忍无可忍的,还不是上面的原因。

就在不久之前,特奥多蓄意抹黑中国对菲律宾的援助。中国本着人道主义精神,给菲律宾送去了粮食、燃料、资金。结果这位防长不但没有任何感恩之心,反而公开跳出来说中国的援助是“包装和欺骗”。这种已经不是政治立场的问题了,是人品问题。

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中方这次直接点名他是“跳梁小丑”。

根据之前公布的反制措施,中方对特奥多罗本人采取禁令,禁止他入境中国内地及香港、澳门特别行政区。同时把他的直系亲属也一并纳入制裁范围,限制相关人员在华活动。

这条规定,比特奥多罗想象的要疼得多。

菲律宾这些政客,别看平时嘴上喊反华喊得震天响,私底下多少人把家属、资产都安排在和中国有密切往来的地方?

有的家属在华留学、经商,有的在中国有投资、有房产,有的靠着跟中国的贸易往来赚得盆满钵满。就算没有跟中方直接合作,在东南亚这一亩三分地上,大量经济活动都跟中国扯得上关系。

中方这条禁令一下,相当于直接把特奥多罗一家人从这张大网里连根拔掉了。跟中国做生意的公司、个人,谁敢再跟他家扯上关系?

不要说直接交易,就是间接沾边都得掂量掂量。这种制裁,比口头谴责疼一百倍。

最能体现这次制裁立竿见影效果的,还不是特奥多罗本人的反应,而是美国和日本的反应。

按照往常的剧本,只要中国对菲律宾出手,美国和日本都会第一时间跳出来。放出什么“反胁迫”啊、“和菲律宾站在一起”啊、“美日菲关系坚如磐石”之类的话。尤其是日本,近段时间在南海问题上蹦跶得特别欢,又是给菲律宾提供巡逻艇,又是签署防务协议,口口声声“支持菲律宾维护自身主权”。外界普遍猜测,这次中国制裁了菲律宾防长,日本肯定要跳出来说几句。

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中国制裁的消息公布之后,美国和日本出人意料地一致保持沉默。别说给特奥多罗站台了,连句声援菲律宾的话都没怎么听到。

为什么美日不敢吭声?

特朗普上台之后,对中国的态度比之前“缓和”了不少。这不是凭空来的,特朗普政府内部的多位官员都提到过,中美需要“战略稳定”。换句话说,美国在很多议题上都需要跟中国保持沟通,刚刚取得的一些经济和政治成果,不想就这么毁了。

同时,特朗普在中东和俄乌问题上还有一堆烂摊子没收拾完,美国现在根本没有精力在南海再跟中国消耗。从今年开始,美方多次主动寻求和中国高层接触,核心目的就是稳住双边关系。在这种大背景下,为了菲律宾一个国防部长就跟中国翻脸,破坏掉好不容易稳住的中美关系?

特朗普不会做这种亏本买卖。在美国的战略里,菲律宾从来都是一枚用来牵制中国的棋子。

日本这边就更微妙了。日本跟中国的关系本来就很敏感,之前因为各种事情,中国在稀土、资源等领域已经对日本实施了反制。日本现在的处境是:跟着美国搞围堵,但也只是小步试探,根本不敢真的跟中国彻底撕破脸。

因为中日关系虽然走低,但中国还是日本最大的贸易伙伴之一。日本的汽车、电子等核心产业,都深度依赖中国市场。

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今年日本已经多次试图跟中国缓和关系,到了菲律宾“出事”的时候,日本怎么可能会为了一个菲律宾的防长去踩中国的红线?之前甚至连日本自己的议员石平遭到中国制裁的时候,高市政府的反应都是“谨慎”得不能再谨慎。日本跟着美国在南海凑热闹,本质上是为了自己的利益。想借着南海问题牵制中国,减轻自己在东海的压力。但让它为了菲律宾的一个防长,自己冲上去替菲律宾“承担火力”?那是绝对不可能的事。

对此也谈谈自己的看:

第一,中国这次制裁最狠的地方不是针对特奥多罗本人,而是连他家属一起端掉。这说明中国的制裁手段已经越来越精准、越来越有杀伤力。以往很多外国政客之所以敢肆无忌惮地反华,就是因为成本太低——骂完了中国,自己的子女照样去中国留学、做生意,两头好处都不耽误。现在这条路堵死了,你既然选择反华,就要承担全家都进不来的代价。这种做法一旦形成惯例,对那些嘴上反华、私底下跟中国有千丝万缕联系的政客,威慑力是巨大的。

第二,美日的沉默暴露了一个残酷的事实:小国不要高估自己在大国博弈中的分量。菲律宾以为自己是美日的重要盟友,结果真到了需要盟友出头的时候,连一句声援都没等到。特朗普的“美国优先”从来不是口号,它是实实在在的行动指南——对美国有利的事才做,对美国没利的事,盟友死了都不关我事。日本也是一样,嘴上喊“支持菲律宾”,身体却很诚实。菲律宾政客如果到现在还看不清这一点,那就不是天真,是愚蠢了。

第三,特奥多罗这个人被制裁,本质上是他自己作出来的。一个国家的防长,公开抹黑别国的人道主义援助,这种事放在国际政治里都算得上奇葩。中国给他送粮食、送燃料、送钱,他反过来说这是“包装和欺骗”。这种人不制裁他,天理都不答应。中方的态度已经很明确了:你可以有不同立场,可以有不同的安全政策,但你不能一边拿中国的好处,一边往中国脸上吐唾沫。做人不能这么不要脸,做国家也是一样。这次制裁,说到底不是什么地缘政治的大棋,就是对无耻行径的一次直接回应。