6月11日,中方对菲律宾国防部长特奥多罗及其直系亲属实施制裁,原本指望美日盟友给自己撑腰,可制裁落地之后,对方却全程沉默,这场由政客一手挑起的外交风波,最后买单的只能是菲律宾老百姓。
特奥多罗身上有着清晰的华人血缘,这个家族没有局限在做生意上,顺势踏入菲律宾政坛,成长为能够左右该国大政方针的顶尖门阀。
家族巅峰阶段,产业布局覆盖水泥、能源、航空等国家关键命脉行业,菲律宾第一位女总统科拉松·阿基诺就出自这个家族,当年她还专程回到福建老家寻根认祖,确认宗族渊源。
而且他家家族不少产业长期和中国市场深度合作,常年稳定赚取收益,但特奥多罗走上了完全相反的道路。
他在哈佛大学完成学业,长期接受西式理念熏陶,逐步成为美国在菲律宾军方重点扶持的关键人物,坐稳国防部长位置之后,他丝毫不念双方长久的经贸往来情谊,持续不断给中方制造麻烦。
2023年正式出任菲律宾国防部长之后,特奥多罗紧紧绑定小马科斯政府,接连发起多轮挑衅动作。
最让中方寒心的是香格里拉对话会上的公开表态,此前菲律宾春耕化肥缺口大、能源供应紧张,中方出于邻国情谊,主动送去化肥、柴油等援助物资,实实在在稳住了当地农业生产和民生保障。
但特奥多罗当众颠倒黑白,歪曲成带有政治算计的手段,就在6月11日,中国外交部正式发布制裁公告,禁止特奥多罗及其配偶、子女入境中国内地及港澳地区,同时国内所有机构、个人不得与其一家人开展任何生意合作与往来。
制裁消息公布不到一天,菲律宾内部分歧彻底摆上台面,菲律宾军方第一时间公开表态力挺特奥多罗,声称中方制裁毫无道理,甚至把这名防长的个人言论上升到国家脸面高度。
军方实则另有盘算,借着这次制裁炒作爱国舆论,既能抬高特奥多罗在军方、右翼群体里的支持率,还能顺势向总统府索要更多军费开支,特奥多罗本人也不肯退让,声称自己只是实话实说才遭到反制,后续还会坚持原有行事策略。
菲律宾外交部态度相对理性克制,发言人没有跟风强硬对抗,只是表示中方实施制裁属于主权范围内的合法举动,只是该举措不够友好,全程没有为特奥多罗出格的言论辩解,主动给双边外交协商留出缓冲空间。
总统小马科斯始终没有亲自出面表态,只安排发言人转达已知悉制裁事宜,打算通过常规外交渠道慢慢处理矛盾。
小马科斯上台初期,原本打算两头获利,安全防务依靠美国保护,经济贸易依托中国拉动合作,打算在大国之间游走平衡。
但特奥多罗不间断的挑衅行为,直接打破了这份脆弱平衡,为稳住军方势力和国内亲美派系,小马科斯只能一次次默许摩擦升级,原本两头占便宜的设想彻底落空,两头外交路子都受阻。
以往中菲海上出现摩擦,美日都会快速公开发声站队,这一次却异常沉默,美国白宫、日本防卫省没有发布任何正式表态。
好笑的是,菲律宾部分右翼政客头脑发热,呼吁政府对等回击中方制裁,却忽略了菲律宾当下是东盟轮值主席国,后续有多场东盟多边会议将要举办,包括中国在内多个成员国都会到场参会。
印尼、马来西亚等东盟核心国家已经明确表态,南海争端理应由区域内国家自行协商解决,不欢迎域外势力插手干预,同时催促加快推进南海行为准则磋商。
如果菲律宾执意硬碰硬发起报复,只会在东盟内部陷入孤立境地,轮值主席的身份不仅发挥不了优势,反而处处受限,报复计划从一开始就没有落地空间。
这次定点制裁针对的不只是特奥多罗一人,也是警示菲律宾其他持强硬立场的政客,外交行事不能毫无底线。
拨开表层对立就能看清,特奥多罗频繁制造双边摩擦,出发点并不是为菲律宾国家长远发展考量,更多是为自己后续竞选铺路积攒政治资本。
因为菲律宾国内物价持续走高、通胀压力居高不下,大量民众面临就业难题,小马科斯政府民众支持率持续下滑,国内积攒了大量社会怨气。
这种背景下,把国内矛盾向外转移是政客最省事的操作,靠着持续对华强硬表态,特奥多罗牢牢攥住军方选票,为日后参选总统铺路。
但政客个人的政治算计,最终代价却落到普通菲律宾老百姓身上,中方制裁精准锁定特奥多罗直系家属,没有针对菲律宾全体民众,但双边关系降温肯定会带来连锁反应。
话说菲律宾国内化肥、工业设备、燃油供给高度依赖中方出口供应,自身产能无法自给自足,一边离不开中国商品和庞大消费市场,一边又持续主动挑起摩擦,这种摇摆不定的外交路线根本走不通。
其实后续选择权始终掌握在菲律宾手中,是继续纵容个别政客无端挑事持续承受经济、外交双重损失,还是静下心来重启双边协商管控分歧,答案其实一目了然。
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