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5月28日，日本和菲律宾宣布将就双方重叠的专属经济海域展开协商划界。
台湾的第一反应是：日本好棒。
大陆的第一反应是：机会来了。
先把地理关系说清楚。
日菲这次要协商划界的海域，恰恰就在台湾岛东部海域的家门口。
从国际海洋法的比例原则来看，这片重叠海域与台湾的关系，远比日菲两国之间的关系更直接、更紧密。
台湾此前与日本签订的渔业协定，与菲律宾签订的渔业协定，都清楚说明这一带本来是台湾的权益范围。
结果日菲两国关起门来谈划界，台湾这个最主要的当事方，直接被跳过去了。
更讽刺的是，台湾民进党政府的第一反应不是提出主权主张，而是表示乐观其成，实质上是亲手让渡了这片海域的法理基础。
就在日菲宣布协商划界之后，大陆从6月1日起宣布在台湾东部海域展开海警专项执法行动，随后6月6日起连续五天实施海上交通专项执法行动。
这次行动的具体内容很说明问题。海警共点验198艘次船舶，要求船只报告出发港口、船舶编号、船员人数。
台湾海巡署听到了三次要求回报的广播，但新华社随后播出的影片显示，实际上已经有船舶回报，其中包括台湾籍渔船。
台湾海巡署的新闻稿对此只字未提。
除了公务船，这次行动还派出了测量船。
测量船的意义在于，这不只是常规执法，而是在系统性地建立这片海域的地图数据，包括海底地形，为常态化管辖打下基础。
此外，大陆海警船同时出现在与那国岛附近海域。日本海上保安厅的新闻稿里，用的不是"驱离"，而是"就近监控"，等对方完成任务后才表示"全程监控"。
这个细节很说明问题。
大陆方面在这次行动中，明确援引了三条国际法依据。
第一，联合国国际海洋法第56条和第74条。日菲两国主张的专属经济海域确实存在重叠，但与台湾的重叠面积更大、关系更直接。
台湾作为最主要的当事方被完全绕过，这违反了国际海洋法的基本规定。
第二，双边协议不得损害第三方权益的基本原则。这是所有国际双边划界协商的基本准则，两个国家不能关起门来私下谈妥，就把第三方的权益一并划走。
台湾连提都没提就放弃，等于主动放弃了这项保护。
第三，维也纳公约框架下的一个中国原则。日本和菲律宾都承认台湾是中国的一部分，那么涉及这片海域的权益主张，就应当由中国大陆作为合法代表来提出。
台湾的沉默，恰恰给了大陆以中国合法政府身份介入的正当理由。
这三条法理，本来应该是台湾用来捍卫自身权益的工具。结果台湾自己放弃了，反而是大陆海警进来，用这三条法理把这片海域的管辖权接了过去。
台湾东侧海域的战略价值不只是经济和渔业资源，深水区还涉及大量军事考量。台湾军方的训练空域和海域，近年来已经因为台湾海峡方向空间收窄，逐渐向东移。
现在东侧海域的局面也在发生变化。
过去在钓鱼岛问题上形成的那种双方常态化存在的格局，很可能会在台湾东侧海域重演。谁在这片海域天天出现，谁就在事实上建立了存在感和管辖惯例。
日菲在台湾家门口切蛋糕，台湾在旁边鼓掌。
大陆海警进来了，这才是真正值得关注的事。
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