打开网易新闻 查看精彩图片

6月9日,联合国安理会召开一场“是否继续举行伊朗核问题公开会议”的投票决议,15国投票结果一出,中俄在安理会反对无效,中方当场表示很失望!

打开网易新闻 查看精彩图片

先说投票结果,在安理会15个成员国的集体表决中,有11票支持,两票反对,两票弃权,其中反对的两个国家就是中俄,这个投票结果意味着这场针对伊朗核问题的公开会将如期举行。

这里需要明确的一点是,召开会议并不代表将直接重启对伊朗的制裁和追责伊朗核问题,这场会议本质上就是一个程序性表决,核心内容就一个,那就是要不要继续召开伊朗核问题相关的安理会公开通报会。

打开网易新闻 查看精彩图片

这场会议依托联合国2231号制裁决议展开,表面上是常规的工作通报会议,对伊朗相关制裁的落实情况进行复盘,但结合眼下时间背景来看,是美国针对中东战事的一场盘外招,想要重新激活早已到期的伊朗核问题制裁审议机制。

在去年10月,这个决议已经过期,按照安理会的既定流程,伊朗核问题就该彻底移出安理会议程,不能再进行任何官方审议,但美西方国家目前不接受这一结果,执意要重启对伊朗的制裁。

打开网易新闻 查看精彩图片

此前,英法德三国曾单方面宣称伊朗未完全履行协议义务,要求启动所谓快速恢复制裁机制,想要强行恢复联合国对伊朗的制裁套餐,但这一操作始终没有得到安理会的整体认可,也就无法形成有效合法的决议。

为了绕过既定规则,美西方就变通了办法,他们现在不直接表决有关制裁伊朗的实质性议题,而是从流程入手,不断申请召开有关伊朗核问题的公开会,想要通过持续开会,持续审议的方式延续安理会对伊朗核问题的关注。

打开网易新闻 查看精彩图片

这么做的好处,就是能为后续重启制裁铺路,这是美西方国家在这次投票问题上的最核心目的,一句话总结,是否召开公开会不决定制裁问题,但可以被视为是美西方重启对伊制裁的第一步。

在整体票型上,中俄反对,巴基斯坦和索马里选择弃权,美英法三个五常国家,连带日韩,澳洲和巴西等国家选择支持,这让美西方顺利达成召开会议的目的,也引发中俄否决权看似失效的争议。

很多人可能会有一个疑惑,那就是中俄作为五常国家,不是有一票否决权吗?为什么不用?

打开网易新闻 查看精彩图片

答案是一票否决权也是有局限性的,不适用此次投票表决,这里需要讲清楚联合国安理会的投票分类,最主要的就是实质性投票和程序性投票,两者规则截然不同,实质性投票是我们最常见,也最关注的投票类型。

其中包括是否发动制裁,是否采取军事行动,吸纳新成员等核心议题,针对这些关乎各国核心利益的重大议题,五常国家可以一票否决,这是五常国家拥有最顶级国际话语权的核心所在。

打开网易新闻 查看精彩图片

至于程序性投票,内容只涉及安理会的日常流程琐事,比如是否召开某一场会议,是否调整会议议程这些,投票规则很简单,只要参与投票的15个安理会成员国中有9票赞成就能通过,五常的一票否决权在这里完全没用。

简单点理解就是,管流程,管开会的小事,投票上所有人权利平等,拼的是票数多少,没有任何人拥有特权,管大事的,是否执行的才能一票否决,所以中俄反对无效。

打开网易新闻 查看精彩图片

美国也正是拿捏了这个规则,把重启对伊制裁的核心诉求,包装成召开常规通报会的程序性议题,最终达成自己的目的。

投票结果出来以后,俄方强调所谓恢复快速制裁机制始终没有得到官方认可,美西方强行重启议题审议,本质上是把安理会当成自己推行单边霸权,打压他国的政治工具,这破坏了联合国的权威性和公正性。

打开网易新闻 查看精彩图片

中方的立场和表态则更为明确,点明按照规则,安理会已经正式终止对伊朗核问题的所有审议工作,这个议题本该彻底画上句号,而不是被反复提及。

英法德此前单方面启动所谓快速恢复制裁机制,从头到尾就没有经过安理会全体成员的协商确认,没有形成统一认识,本身就是不合法,无效的操作,不能作为重启对伊制裁审议的依据。

打开网易新闻 查看精彩图片

中方代表孙磊表示对投票结果“很失望”,更是直言美西方的此种行为是无视安理会规则,无视成员国的单边行为,不仅会导致安理会内部分裂,还会破坏公信力,严重阻碍伊朗核问题的政治解决进程,让中东局势再次陷入紧张。

中方的失望不是没有依据的,自从特朗普上任以来,公开退出多个国际机构,明面上摆出不参与的姿态,但一涉及自身利益议题,依旧十分热情,这背后其实就是公器私用,推行霸权,中方自然失望于美国及部分国家为了自身地缘利益而无视国际规则的行为。

中方始终坚持的是伊朗核问题要平等谈判,协商解决,现在美国这种行为引发的后果就是加剧美伊对抗,并且美国是坚持武力干涉的,并将这种行事风格带到了联合国安理会,是对全球秩序的公然挑战。

有关伊朗核问题上,目前是僵持状态的,美国的底线是伊朗必须放弃所有高丰度铀浓缩活动,拆除核心设施,接受国际社会的无期限审查,即便和平利用核能的机会也不能拥有,并且这是被写在停火条件里的。

打开网易新闻 查看精彩图片

伊朗则坚持和平利用核能,底线是先停火,再讨论相关话题,双方分歧难以弥合,随着以色列因内部问题,对黎巴嫩展开持续空袭,以色列和伊朗再6月7日已经爆发一轮激烈冲突,伊朗指责美以违反停火协议。

打开网易新闻 查看精彩图片

到6月11日,伊朗武装部队宣称霍尔木兹海峡将再次关闭,违规通航者将成为打击目标,这表明在美伊冲突这个问题上,伊朗是死死攥着霍尔木兹海峡这张牌的,反抗态度极为坚决,核问题不可退让,美国想通过施压手段结束战争,难以实现。

这个时候在联合国搞小把戏,除了增加冲突点,已经是毫无作用。