台岛东部海域这几天出现的这场风波,说白了,把民进党当局那套“看人下菜碟”的做法照得很清楚。遇到大陆海警,就摆出一副要“强硬到底”的样子;可碰到日本以及菲律宾把手伸到相关海域、直接触碰自身利益时,却马上换了一种态度,能不出声就不出声,能说几句场面话就赶紧说几句。这样强烈的反差,不只是不好看,更是把它那套政治表演的底色直接暴露了出来。

5月28日,日本方面以及菲律宾方面会晤之后,对外宣布启动“专属经济区及大陆架划界谈判”。这件事绝不是在地图上简单画两条线那么轻松。因为琉球群岛南端与菲律宾北端的巴丹群岛之间,大概相隔400公里,相关海域又横跨台湾岛以东大片海域权益范围。换句话说,这并不是离得很远的外围议题,而是已经把影响延伸到了家门口。

按照常理来看,碰到这种情况,就算立场再复杂,最起码也应该把态度明确表达出来。该提出抗议就要提出抗议,该开展交涉就要开展交涉,该替渔民发声也应该及时发声。可让岛内很多人都感到意外的是,台当局外事部门最开始的反应,不是表示反对,也不是提出质疑,而是对日菲之间的互动表示“赞赏”以及“肯定”。这一表态出来之后,岛内舆论很快就出现了强烈反弹。缘由其实并不难理解,平时把自己包装得很强硬,可一旦别人真的碰到实际利益时,却像按下静音键一样沉默,这当然会让人感到憋闷。

后来随着批评声不断增多,台当局又开始改口,转而提到“应尊重台湾地区权益”。问题在于,这样的补救不但来得偏晚,而且显得相当空泛。日本媒体随后很快作出回应,态度也并不客气,基本上等于把这番喊话直接挡了回去。尴尬的地方就在这里:前面刚刚“肯定”对方,后面又想把权益争回来,可对方根本没有要接话的意思。姿态一旦先放低了,别人自然不会太把你当回事。国际政治从来不是靠示弱或者讨好就能换来尊重,谁真把这一套当真,谁就很容易在现实面前吃亏。

这场风波之所以格外刺眼,不只是因为一次海域划界谈判本身,更因为它把赖清德当局长期存在的一种问题摆到了台面上:对外部力量往往不敢正面碰撞,可对内尤其面对大陆时,却总要表现得格外强硬。说得更直接一些,就是把政治上的胆量用错了地方,把狠劲主要使向同胞,把软弱的一面留给外部势力。

相比之下,大陆方面的动作显然不是做样子。6月1日起,中国海警编队进入台岛以东海域开展执法巡查,随后多个部门又在台岛东部海域实施海上交通专项执法行动。到了6月7日,万吨级执法船进一步抵近相关海域。面对台方小型船艇的干扰监视,执法人员借助无线电进行明确喊话,强调两岸同属一个中国,不要干扰执行公务。

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这也是整件事最值得进一步思考的地方。日菲推进划界,等于外部力量想先把相关海域的格局做出来;而民进党当局的暧昧、退缩以及失语,又等于把原本应该据理力争的位置主动让了出去。在这种情况下,大陆的介入就不只是一个姿态上的动作,而是在现实层面把治理空缺补了上来。说得难听一点,民进党自己不去护,那就一定会有别的力量来护;你把门口让成真空状态,秩序就必然会被重新建立起来。

岛内也有评论说得很直接:正因为民进党当局一开始对日菲的动作不敢碰、不愿扛,才让大陆在东部海域进一步开展执法以及治理工作,有了更充分的现实理由。这种说法虽然听上去有些扎心,但并不算夸张。政治上最怕的,不是立场有差异,而是嘴上喊得很响,到了关键位置却掉链子。那种“逢中必喊、逢外必软”的套路,偶尔用一两次或许还能糊弄人,可次数一多,大家自然会看明白,这不是策略问题,而是本能反应。

更具讽刺意味的是,台当局平时总喜欢把“安全”当作一块招牌,动不动就渲染威胁、制造紧张,好像自己扮演的是守门人的角色。可一旦外部力量真的对海域权益伸手,这个所谓“守门人”却像变成了旁边看门的人,站在一边看着,连门锁被拆掉都不敢大声表态。这样的安全叙事,说到底就是一种选择性的表演。该强硬的时候没有强硬,不该冲动的时候却盲目往前冲,最后把风险留给普通渔民,把代价留给整个社会。

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从更大的背景来分析,亚太海上局势这些年一直在持续升温。无论是海域划界、航道通行、资源开发,还是军事存在,几乎每一项都在牵动各方神经。日本以及菲律宾加强海上协作,本来就不只是双边技术安排这么简单,背后既有地缘政治上的盘算,也带有一定拉帮结派的意味。民进党当局如果真把台湾民众利益放在重要位置,就应该明白,给外部势力当啦啦队,并不能换来真正保障,只会让自己处在越来越被动的位置。看上去像是在桌边占到一个席位,实际上很多时候更像是被摆上桌的一道菜。

赖清德当局现在更大的问题,不只是立场激进,而是判断本身出现了明显偏差。它似乎总以为,只要跟着美日的口风走,把姿态摆得足够整齐,就能够换来庇护以及抬举。可国际关系从来不是看谁表忠心最卖力,而是看谁更有利用价值。你有价值时,对方可以拍拍肩膀;可一旦你挡住了它的利益,它照样会继续往前推进。日菲划界这件事,已经把这种现实展示得相当清楚。别人计算的是国家利益,不会因为你平时配合得积极,就自然替你留下体面。

反过来看,大陆在海上治理层面的推进,则越来越呈现出一套成体系的布局。从巡航到执法,从交通监管到相关信息补全,再到环岛海域治理能力的衔接,拼接起来并不是零散动作,而是一张越来越完整的治理网络。尤其是在东部海域这个方向,过去常被一些人反复包装成所谓“战略余地”的空间,如今随着治理能力不断延伸,这种想象空间本身也在持续收缩。

这也解释了,为什么岛内一些“台独”声音会显得格外焦躁。因为它们最害怕的,并不是口头上的批评,而是现实秩序一点一点落到实处。口号当然还可以继续喊,嘴仗也可以继续打,可一旦海上治理、航行管控以及执法覆盖形成常态,那么很多政治幻觉就会被现实迅速冲散。海面不会陪任何人演戏,船走到哪里,法管到哪里,这才是最直接也最有分量的表达。

说到底,普通民众未必会特别在意政客今天又抛出了什么新词,但一定看得懂谁在做事,谁在甩锅。外部势力伸手时保持沉默,大陆出手时却立刻跳脚,这样的双重标准如果持续太久,只会让越来越多人看清一件事:有些人嘴上喊的是“护台”,实际上做的却是“耗台”;嘴上说的是“自主”,行动上表现出来的却是“依附”;嘴上卖的是“安全感”,最后带来的却是更明显的风险感。

政治可以去包装,地图却不会说谎;嘴上可以表现得很硬,海上的实际控制却骗不了人。真正决定一片海域归属感以及安全感的,并不是新闻发布会上的那些套话,而是谁愿意承担责任,谁能够把秩序建立起来,谁又能在关键时刻不后退。这场发生在台岛东部海域的风波,已经把这个道理说明白了。面对外部蚕食时装聋作哑,面对同胞维护权益时却横眉冷对,这样的当局,究竟是在守护台湾,还是在持续透支台湾,答案其实已经相当清楚地摆在海面之上。