近日,湖南省发改委对省十四届人大四次会议相关建议作出了公开官方答复,其中在对“关于将衡柳铁路提速纳入‘十五五’规划的建议”的答复中权威披露了衡柳高铁项目最新推进动态。

该回复提到,去年湖南省在与国家发改委、国铁集团进行会谈时,请求将该项目结转纳入我国“十五五”铁路发展规划,获得积极支持。

并且湘桂两省区已就加快推进衡柳高铁前期工作达成一致意见,今年1月,湘桂两省区已联合致函国家发改委基础司,恳请支持将该项目结转纳入“十五五”铁路发展规划,尽快启动建设。

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衡柳高铁区位图

而从今年湖南、广西两省区今年发布的省级十五五规划来看,两省区都已将项目列为了重点推进项目。

湖南省“十五五”规划纲要还只是表示“研究建设衡柳高铁”,但本月初湖南卫视在新闻播报中出现的“湖南省十五五铁路发展规划示意图”则显示,衡柳高铁明确为十五五计划新建高铁项目。而广西“十五五”规划虽然没有明确表示建设该高铁,但也提到积极推进衡阳至柳州高铁。

而用词的相对谨慎,或许也跟项目开工的不确定性有关。虽然项目此前纳入了我国十四五铁路规划研究项目,本次结转至我国十五五铁路发展规划获得支持,但并不代表项目就一定能开工。

因为在该规划中,也有规划建设项目与规划研究项目之分,本次湖南省的官方回复除了表示该高铁已获得支持外,也还特别提到在下一步的工作中“积极争取国家支持作为规划建设项目纳入‘十五五’铁路发展规划,尽早启动前期工作。”

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湖南十四五规划的衡柳高铁

可见,新的南衡高铁衡柳段结转至我国十五五铁路发展规划的希望还是很大,但结果到底是以建设项目还是研究项目纳入其中还不得而知,还需等到该规划最终发布才能知道。

不过在新的南衡高铁之前,原本的方案是对既有衡柳铁路实施提速改造,而非新建高标准客运专线。

早期规划中,是希望将既有衡柳铁路200km/h的运营时速提升至250km/h,该铁路是国铁Ⅰ级双线电气化客货共线快速铁路,全线设计时速200km/h,途经湖南衡阳、永州及广西桂林、柳州四大城市。

升级改造的方案事实上在2020年就已完成可行性研究,但后来直接被搁置了,被新的时速350公里的衡柳高铁所取代。

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广西十四五规划的衡柳高铁

而本次湖南的官方回复也提到了具体的原因,那就是“因既有衡柳铁路按照200km/h客货共线标准修建,大部分曲线半径无法达到250km/h提速条件,沿线地形复杂,桥隧比高,改造实施难度大,且无法从根本上实现客货分离,为彻底打通运输瓶颈,国家研究提出新建衡柳高铁,并纳入‘十四五’铁路发展规划。”

从该回复可以看到,既有衡柳铁路提速存在诸多限制性条件,最终是国家提出新建衡柳高铁并直接将项目纳入了上一个周期的铁路五年规划。

新建衡柳高铁定位为350km/h纯客运高速专线,线路北起衡阳东站,南至柳州枢纽,途经永州、桂林等重点城市,规划全长约182公里。

不过在上个五年周期,该高铁只是作为研究项目进行研究,十五五期间则希望能够由研究项目变身为建设项目,这样未来5年才有开工的希望。

现在就等我国十五五铁路发展规划的发布,若可开工,未来建成后,新建衡柳高铁主打高速客运,可压缩南北通行时长,既有衡柳铁路则可转型为货运为主、兼顾普速客运,充分释放大宗货物运输能力。

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