6国联合制裁以色列,内塔尼亚胡却要加码拨款,以色列扩大定居点将带来哪些危机?中方给出唯一出路,“两国方案”还有落地的机会吗?
当地时间6月14日,一项最新的拨款方案放在了以色列安全内阁桌上,该方案将投入数亿美元资金,推进以色列在约旦河西岸迅速扩建犹太人定居点。
因此该方案进入审议的消息一经发出,就引发了国际社会关注和热议。
以色列扩大犹太人定居点,将导致一系列危机。
首先,犹太人在约旦河西岸的定居点扩张,必然将导致大量巴勒斯坦人流离失所,期间也引发持续的暴力冲突,根据联合国机构发布的数据,在2025年前5个月,就有至少13名巴勒斯坦人在定居者袭击中丧生。而且以色列还以巴勒斯坦人反抗为由,持续在相关地区采取军事行动,这也引发了进一步的地区动荡。
通过定居点的扩张,以色列正在系统性地扼杀“两国方案”。
犹太人占据约旦河西岸的土地,实质上就是在不断侵蚀巴勒斯坦的土地,而且其扩张带有明确战略目的,以色列试图将约旦河西岸切割成互不相连的飞地,从物理和法理上,双重瓦解巴勒斯坦建国的可能性。
此外,以色列自己将陷入外交孤立,中东也难以获得和平。
犹太人定居点的扩张,也将引发中东其他国家的不满与担忧,特朗普政府试图拉拢更多中东国家加入“亚伯拉罕协议”,与以色列建立正常外交关系的计划也将落空。
而以色列无法与周边国家建立正常的关系,这反过来也会加剧以色列自己的安全焦虑,为其采取激进的军事行动埋下伏笔。
国际社会采取行动,对以色列的制裁将持续加码。
需要指出的是,以色列不断扩大在约旦河西岸的犹太人定居点,是遭到国际社会一致反对的,也是被定性违反国际法的行为。
此前,联合国国际法院就已经作出明确裁决,以色列定居点政策严重违反《日内瓦公约》,其占领行为构成“事实上的吞并”。同时法院裁定以色列歧视性政策和做法“等同于种族隔离”,并要求以色列结束占领并赔偿损失。
而根据以色列主流媒体《国土报》披露的消息,国际刑事法院首席检察官已正式向预审分庭提交申请,同样以扩大定居点为由,要求对多名以色列高级官员签发“非公开逮捕令”。
就在以色列审议本次拨款方案的前一周,英国、法国、澳大利亚、新西兰、加拿大和挪威6国才发布声明,宣布将协同制裁在约旦河西岸参与暴力袭击巴勒斯坦平民的犹太定居者。
即便是美国,也同样早在2023年,就曾宣布对在约旦河西岸制造暴力事件的以色列人实施签证禁令,当然相关禁令在特朗普上任后被取消,但这其实也反映出,即便是最支持以色列的美国,对其扩大定居点的行为,也是存在反对声音的。
因此以色列如今还打算为相关行为加码拨款,必然会在国际社会上引发更大的争议,也将加剧当地的紧张局势。
中方给出解决方案,巴勒斯坦的苦难必须结束。
就在6月10日上午,联合国安理会就中东局势召开公开辩论会,中国常驻联合国代表傅聪大使就明确指出,巴勒斯坦无法实现民族合法权利是当今世界最大的不公,必须尽快结束巴勒斯坦人民的苦难。国际社会要汇聚更大努力落实“两国方案”,拒绝任何吞并巴勒斯坦领土的企图,支持巴勒斯坦早日独立建国并成为联合国正式会员国。
中方的提醒来得非常及时,因为随着以色列不断加速扩大定居点,侵蚀“两国方案”,巴以问题的解决已经迫在眉睫。
而现在到了考验联合国和全球国家决心与勇气的时候。要知道,在193个联合国成员国中,已有142个国家承认或计划承认巴勒斯坦国,占到了会员国总数的近四分之三,这毫无疑问赋予了“两国方案”强大的政治合法性和道义力量。
但现在的问题是,在绝对的国际共识面前,如何落实巴勒斯坦见过的路径,在一定程度上,联合国安理会需要采取强制措施,让以色列接受,让美国不再阻挠。
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