自民党在草案中没有明写具体的防卫费增长目标,但所举的例子:北约成员国以GDP 3.5%为目标、韩国也以3.5%为目标、澳大利亚力争达到3%,把日本的企图暴露了。过去自民党曾提到要对标北约,美国也要求日本提高到3%至3.5%,日本这次虽然没有提出具体数字,但潜在目标就是突破GDP 2%,继续增加防卫预算。
草案还要求尽早部署拦截无人机和高功率定向能武器强化防空,确保“至少以年为单位”持续作战的能力,研究引入搭载远程导弹的下一代动力潜艇。持续作战能力的建设意味着日本正在把自卫队从“本土防御”模式切换到“区域介入”模式。
中方的反应在草案通过后不到24小时就到齐了。6月10日的外交部例行记者会上,发言人林剑的回应有三个层次。
第一,定性,草案暴露了日本势力搞“再军事化”、推动突破战后规范、大肆强军扩武的企图与妄动。第二,揭穿,日方无端指责抹黑中国正常军事活动,刻意渲染周边紧张局势,目的无非是欺骗日本民众和国际社会,为自身加速推进“再军事化”制造借口。第三,定论,日本安保政策正朝着进攻性、扩张性方向转变,这一动向十分危险,国际社会必须高度警惕,防患未然。
这不是一次简单的外交抗议,而是对日本“再军事化”进程的一次系统性政治定性。中方用“进攻性、扩张性”两个词把日本安保政策的性质锁死。在外交话语体系中,这种定性一旦形成,就意味着日本在任何国际场合谈其“积极和平主义”都会受到质疑。
高市早苗在国会答辩中公然声称“台湾有事可能构成日本存亡危机事态”。中方的回应不是用外交抗议,而是用了一套制度化的反制工具。2026年1月,中国商务部发布1号公告,对日两用物项出口管制升级,禁止一切有助于提升日本军事实力的两用物项对日出口,涉及稀土、镓、锗、钨等上千项战略物资。
在外交部的回应中,中方依法依规针对所有两用物项禁止对日本军事用户、军事用途以及一切有助于提升日本军事实力的其他最终用户、用途出口,目的是制止日本“再军事化”和拥核的企图。这不是谈判中的试探性措辞,而是已经在执行的制度性安排。
今年3月和4月,中国对日本的稀土出口同比暴跌超过80%。用于电动汽车电机磁体的镝和铽,自今年1月以来对日出口已降至零;在激光医疗、芯片制造和航空航天领域至关重要的钇,1至4月对日出口下降超过90%。如果当前状况持续下去,日本国内的生产将受到干扰,工厂可能被迫停工。
日本企业的库存正在逼近极限。2026年1月禁令实施以来,官方储备加企业库存理论上可支撑6至8个月。关东电化和中央硝子宣布六氟化钨库存已告罄,下半年将断供;富士精工预警本财年利润将暴跌;信越化学暂停含镝磁铁新订单;汽车零部件巨头爱信工业生产全面受阻。库存不是无限续杯的,4月以来的连锁反应说明临界点正在逼近。
日本撑不住的时候,只能请美国出面。美方已通过外交渠道请求中国恢复对日稀土出口。特朗普政府之所以愿意替日本开口,逻辑链条很清晰。中国稀土管制对日本造成的冲击不会只停留在日本境内,日本高科技产品出口减少直接影响美国企业的供应链稳定性。在美方看来,供应链断裂的风险已经值得华盛顿出面了。
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