毛主席是农家子弟出身，亲历农民疾苦，一生对农民有极强共情，一生极为关注农村和农民。早在土地革命年代，他就提出了迥乎苏联的“农村包围城市”路线，把革命根基扎在农村。
新中国成立后，他的治国理念是：中国是农业大国，农民占绝大多数；农村安定、农民满意、农业稳固，国家才能安定、发展、工业化成功；农村问题是中国一切问题的根本。
老覃在前些天发布了《毛主席与邓小平的共同富裕差别在哪？后者为何要让一部分人先富？》一文，文中讲到，作为我党第一代领导核心，毛主席把带领全国人民实现共同富裕当作人生奋斗的终极目的，他常挂在口头上的一句话是：“中国主要人口是农民，革命靠农民，工业化也要靠农民。”
为此，他用一生探索中国农民的出路，围绕“农村要稳、农民要富、工农要并举”，搞农业集体化、人民公社、农业学大寨、社队企业（农村工业化），用集体化、工业化的蓝图为亿万农民指明共同富裕的方向。
中国工业化总方针是在1958 年前后明确提出的，他说：“在优先发展重工业的条件下，工业和农业同时并举，中央工业和地方工业同时并举，大型企业和中小型企业同时并举，洋法生产和土法生产同时并举。”
这句话的通俗解释就是：不要单腿跳、跛脚走，要两条腿协同并进、互相支撑。
老大哥苏联，因为“重重工业、轻农业轻工业”，一条腿长、一条腿短，导致人民生活长期上不去。
毛主席对此引以为鉴，强调：“农业就是工业”；没有农业，就没有轻工业；没有农业和轻工业，重工业就没有市场和资金。
从而进一步明确：按农、轻、重顺序安排国民经济，不是重工业一头冲。
毛主席“两条腿走路”的农村工业化道路战略思想是：城市国企重工业和农村集体中小企业（社队企业）并举，但不能把农民都赶到城市去当工人，而是就地工业化、就地城镇化，工农结合、城乡一体。
要达到这一点，就必须依托人民公社、生产大队、生产队三级集体，工农商学兵结合，农村不光种粮，还要有工业、商业、教育、武装，农民亦工亦农，逐步缩小城乡差别、工农差别，办小工厂、小作坊、农机修造、农产品加工、小矿山、小水电等社队企业。
他在1966 年发出的“五七指示”中明确指出：农村有条件的集体要办小工业。
一句话，他设想的农村工业化的制度载体就是人民公社！
那么，在人民公社时期，农村工业化都干出了哪些成就呢？
从人民公社建立到1970 年代末，全国几万个公社、几十万个大队，普遍办起农机站、修配厂、砖瓦厂、粮油加工厂、小化肥、小水泥、小水电，涌现出一大批农村技术骨干、工人师傅、基层管理人才，为后来乡镇企业储备了人。搞了大规模农田水利、农村电网、乡村道路建设，这是工业化的基础条件。
邓小平称此为 “异军突起”。
但是，人民公社这个体制有两个严重缺陷：一是大锅饭；二是平均主义。
这两个缺陷的存在，极大地影响了农民的积极性。
另外，受计划经济、“以粮为纲” 限制，产业单一、技术落后、市场封闭，很难做大做强。
由此，不改革是不行的。
1983 年 10 月，中共中央、国务院印发《关于实行政社分开建立乡政府的通知》，明确要求撤销政社合一的人民公社；按原有乡的区划，建立乡（镇）人民政府，作为基层政权；公社原有的经济职能，交由新设立的乡经济组织（农工商联合公司、乡经济委员会等）承担；村级层面，撤销生产大队，建立村民委员会（基层群众自治组织）。政社分开改革自此全面推开，政权归乡镇政府，经营归各类集体经济、 农户，行政权与经营权彻底分离，人民公社就此正式退出历史舞台。
如此一来，集体统一规划、统一调配资源办工业的能力没了。不少地方集体资产被分光、变卖、流失，小厂、设备、厂房被私分或贱卖。原来的农村工业化整体布局（工农商学兵一体化）中断，转向“家家种田、户户单干”，集体办工业的势头一度受挫。
有人直呼毛主席的农村工业化战略被毁了，两条腿走路布局被毁了。
事实上，公社撤销后，改名叫乡镇企业社队企业在上世纪八、九十年代爆炸式增长，成为中国工业化重要一极。当年培养的农村技术人员、能工巧匠、管理骨干，成了乡镇企业的主力军。农田水利、农村电网、乡村道路这些硬件基础，至今还在发挥作用。
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