瑞士6月14日举行全民公投,对一项旨在将国家人口控制在1000万以内的倡议进行最终表决。根据瑞士联邦政府及媒体公布的初步计票和预测结果,约有55%的选民对该提案投了反对票,这意味着这项由右翼民粹主义政党推动的倡议遭到否决。

外界分析认为,表决结果表明,相较于对移民分摊公共资源的担忧,多数瑞士民众目前更加看重经济的稳定以及与最大贸易伙伴欧盟的紧密关系。

这项被称为“可持续发展倡议”的提案由瑞士第一大党人民党提出。提案要求瑞士人口在2050年前不得超过1000万人,若连续两年突破这一限制,瑞士则必须废除与欧盟签署的人员自由流动协议。

目前瑞士人口已达910万,其中外籍人口占比接近百分之二十八。

在伯尔尼的一处投票站前,当地民众西蒙妮·帕夫利克在投下反对票后表示,瑞士的繁荣离不开移民的贡献。

我们忘记了,我们之所以有今天的繁荣,也得益于那些移民过来的人。在某种程度上,瑞士也是一个移民国家。当然,这有利有弊。但我同样认为,考虑到人口结构的发展趋势,我们依赖于人们来到这里、融入这里,并为一个拥有多样性的瑞士作出贡献,而这种多样性让我们受益。”

批评人士将这项倡议斥为“自残行为”,指出正是过去一代人的移民潮,为瑞士的医疗保健、金融和高新技术等核心行业带来了急需的外国劳动力。在日内瓦,教师纳塔斯卡·罗伯特-尼库德同样认为,限制人口将严重破坏瑞士与欧洲其他地区的经济纽带。

我认为这不是一件好事。我觉得这不仅会对瑞士经济产生影响,还会危及我们与欧洲其他地区的所有关系。而这些关系毕竟非常重要,是我们需要的。因此,我认为,为这个‘1000万人口’倡议投赞成票是一件挺糟糕的事。”

尽管公投结果最终倾向了反对派,但高达百分之四十五的赞成票比例,依然凸显了瑞士社会对人口增长带来的基础设施和住房压力的普遍焦虑。

支持该倡议的人群担忧,如果不加限制,瑞士的欧洲邻国所面临的社会动荡将在瑞士重演。吉尔斯·希尔特在投票后便对人口扩张失控的前景表达了深切担忧。

我认为这也许是改善瑞士某些现状的一个基础,或者至少能阻止人口达到1000万、1100万或1200万时将会接踵而至的混乱——那将会引发内战。看看附近其他国家正在发生的事情吧。看看现在爱尔兰在发生什么、英国在发生什么、德国在发生什么、法国在发生什么……在欧洲,在欧盟,瑞士也将不得不去应对。但我可不会登上一艘正在下沉的船,我知道它要沉了。”

面对公投失败的结局,瑞士人民党副主席托马斯·埃希6月14日表示,这反映了民间反对非法移民的强烈呼声。

百分之四十五的瑞士人对限制移民投了赞成票。这是向我们政府发出的一个非常强烈的信号,要求改变政策;这也是向其他政党以及大型游说组织发出的一个非常强烈的信号。”

人民党高层同时指出,瑞士的城乡社会,广大的乡村选民和城市居民在移民问题上存在着巨大的鸿沟。人民党主席马塞尔·德特林表示,问题并未就此解决,虽然本轮关于人口限制的投票暂告一段落,但人民党未来围绕瑞士独立性的抗争不会停止,下一个战场将直接指向瑞士与欧盟正在推进的协定谈判。

没有一个问题得到解决。那些今天在庆祝并为‘反对票’欢呼的人,未来将会面临挑战。因为民众需要解决方案。在这个星期日的公投中,这些问题没有一个得到解决。今天讨论的并不是一个欧洲议题。今天关乎的是瑞士本土的政治,关乎我们自己国家内部的移民问题。这就是今天投票的焦点。与欧盟的协议将在未来到来,那将是我们的下一个大议题。我们将在这一屈辱性的条约中,为自由和独立而战。”

瑞士官方数据显示,自2002年瑞士与欧盟放宽跨境限制以来,瑞士人口增长了百分之二十三,但同期该国的经济产出也同步增长了百分之二十四。瑞士专家表示,尽管全球许多国家对移民设有上限,但此前从未有任何一个国家通过公投来直接限制本国的人口总量。此次公投尘埃落定,意味着尽管存在着巨大的分歧,但瑞士将继续维持现行的对外经济开放模式与劳动力市场政策。