特朗普政府一项拟赋予政治任命官员更大联邦拨款控制权的白宫计划,正引发科学界、公共卫生组织、环保团体等方面的担忧。批评者担心,这项提案实质上是试图让关键资金的分配服从总统及其保守派盟友的意志。
300多个组织周五联名致信白宫预算主管拉塞尔·沃特。这项拟议规则由他主导制定。联名信呼吁延长原定于7月13日截止的公众意见征集期,并警告称,这项“管理和预算办公室规则的范围和影响极其广泛”。
这些团体警告说:“这项规则将影响美国政府全部拨款发放工作。管理和预算办公室自己也表示,拟议修订将涉及向小型实体提供的超过1790亿美元资金。”
《政客》独家获得这封联名信。该媒体指出,这项拟议规则已经收到超过15000条公众意见,其中许多意见对相关改动可能削弱多个领域的研究表达了担忧。
该规则列出多项标准,要求联邦机构中的政治任命官员在决定某个组织是否可以获得联邦拨款时据此进行审查。比如,规则将禁止向“宣扬反美价值观”或支持“否认生物学意义上的性别现实或人类性别二元划分意识形态”的组织发放联邦拨款。
《纽约时报》报道称,沃特这项规则带来的后果“可能最严重地落在卫生和科学领域”,而这正是总统唐纳德·特朗普在第二任期内削减力度最大的领域之一。
本月早些时候,“善治律师组织”和“环境保护网络”表示,如果最终定案,这项规则将使高级政治任命官员掌握批准和取消单项拨款的权力,同时剥夺受资助者的正当程序权利,并把意识形态条件附加到几乎每一笔联邦资金之上,从而引发有关《第一修正案》和平等保护的担忧。
这两个组织还发布了一份事实说明,警告这项拟议规则可能导致数十亿美元资金停摆,而美国各地社区正依赖这些资金支持“卫生、公共教育、科学研究、公共安全和经济发展项目”。
“这是一场行政权力攫取,它将把国会为全体美国人民利益拨付的超过1万亿美元资金,交到总统政治任命官员手中,由他们不受约束地控制。”善治律师组织气候变化与环境正义高级副总裁吉莉安·布兰查德说,“以意识形态和观点歧视为条件来决定关键项目是否获得资金,同时抹去基本的正当程序保护,既侵犯言论自由和平等保护,也掏空了国会的财政拨款权。”
民主党议员也对沃特的提案发出警告。众议院拨款委员会首席民主党成员、来自康涅狄格州的罗莎·德劳罗众议员周四表示,她曾两次给共和党同僚机会,要求他们谴责沃特的规则,但对方两次都拒绝了。
德劳罗说:“沃特还在继续试图从全国各地社区手中夺走资源。现在,他正试图在联邦政府广泛领域的拨款中设置一道新的政治测试。这个测试会非常简单:你是否对总统足够忠诚?”
如果答案是否定的,你就会失去挽救生命的灾害救助、用于寻找治愈方法的研究经费、“启蒙计划”办公室的运转资金等等。如果你不够忠诚,如果你公开反对本届政府,总统和他的亲信就会拿走国会已经提供的资源。
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