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瑞士周日对一项具有政治爆炸性的倡议进行投票:该倡议旨在将人口限制在1000万以下。反对者警告此举将对经济、医疗体系以及瑞士与欧盟的关系造成后果。

“基本上,这个国家已经够满了,”一位名叫乌尔斯的老人在伯尔尼火车站广场上说。许多人都这么认为:“我们在瑞士的外国人已经够多了。这是事实。”

但他还不知道自己将如何投票——对右翼瑞士人民党(SVP)所谓的“可持续性倡议”投赞成票还是反对票。“不要1000万瑞士!”——这是该倡议的口号。

瑞士人民党希望实现全球任何国家都没有做到的事情,即严格的人口上限:宪法中应明确规定,瑞士人口必须保持在1000万以下。目前瑞士人口约为900万——比20年前增加了约四分之一。

推动这项倡议的核心人物是来自苏黎世的瑞士人民党议员、银行家托马斯·马特。“我们失去了控制,”他说。移民问题长期以来一直处于“红色区域”。

在过去几十年里,瑞士右翼民粹主义者一再发起关于外国人和移民政策的全民公投。从1970年反对意大利移民的所谓“反对外来化倡议”,到关于禁止布卡和宣礼塔、反对“大规模移民”或加强庇护法的投票。

瑞士人民党因此也刻意瞄准了其核心选民之外的人群。伯尔尼政治学家克劳德·隆尚称之为“怀旧的中产阶级受众”。他们梦想着一个在现代欧洲社会观念出现之前的瑞士,并且“希望能够在没有经济一体化的情况下继续维持瑞士的成功秘诀”。

瑞士人民党将瑞士民众感受到或实际面临的许多日常问题归咎于移民:从城市的高租金和住房短缺,到高速公路拥堵、医疗保险费上涨,以及公交车和火车上的“拥挤压力”。

该倡议的反对者认为这种说法具有误导性。自由运动“行动自由”联合主席丽莎·马雄称之为“替罪羊政治”。她表示,该倡议声称交通基础设施、住房短缺甚至气候保护等政治问题都可以通过减少移民来解决。

如果瑞士民众通过该倡议,其影响将不仅是象征性的。一旦瑞士濒临达到所要求的1000万人口上限,最终将不得不终止与欧盟的人员自由流动协议。

这将对瑞士劳动力市场产生影响。许多行业依赖来自国外的专业人才。

“该倡议可能危及您的健康,”社会民主党籍联邦司法部长贝亚特·扬斯因此警告说。在医院和养老院,以及在建筑和旅游业,瑞士企业将无法填补所有空缺职位。

政府和议会均反对该倡议。瑞士各大经济联合会也对此表示强烈反对。他们将这一计划称为“混乱倡议”。

“经济界明确反对混乱倡议,”瑞士经济联合会主席莫妮卡·吕尔表示。企业和经济学家担心与欧盟——瑞士迄今为止最重要的贸易伙伴——的关系将出现新的不确定性。

今天全民公投的结果尚不确定。民调显示竞争激烈。瑞士面临一场具有巨大政治爆炸性的投票:事关移民、繁荣与增长、与欧盟的关系——最终还关系到瑞士对自己未来的看法。