本周,莫迪将前往法国出席七国集团领导人峰会,预计将与卡尼再次会谈。2025年6月,印度纳伦德拉·莫迪与加拿大马克·卡尼在卡纳纳斯基斯举行的七国集团领导人峰会上会晤,成为两国关系修复的开端。
卡尼上任后,这种转变是如何发生的?首先,卡尼领导的政府重视与其他国家建立务实关系。自他在2025年3月当选并就任以来,美国对加拿大经济施加了意料之外的压力。过去80多年里,加拿大与美国一直保持高度成熟的关系,而这种关系如今受到如此直接的挑战,我认为这促使加拿大政府开始寻找其他可靠伙伴。
第二,加拿大作出了推动双边关系向前发展的决定。我们经历了两年的困难和紧张局面,而他决心纠正这种状况,推动加印关系向前。几十年来,印度一直是加拿大极其重要的国家。两国关系并非只有过去两年出现起伏,早在我上世纪90年代派驻这里时也是如此。我认为,他致力于让这段关系重回正轨。
因此,两国举行了会晤。2025年6月,卡尼邀请莫迪出席卡纳纳斯基斯七国集团峰会。两位在很多问题上看法高度一致,都认为双方需要共同向前推进。也正是在那时,两国同意互派高级专员,由我和迪内什·帕特奈克分别出任,并于9月恢复关系。自我们到任以来,事情推进得比预期更快,双方都在加速致力于改善双边关系。
印度政府多次提到,亲“卡利斯坦”势力和犯罪团伙带来了安全问题。双方在安全合作方面如何应对这些关切?我认为,在处理这些问题上已经取得了很大进展。最主要的成果,是相关机构之间建立了信任。
从本质上说,双方已经建立起一种常态化对话,并将这种讨论机制化。现在的结果是,双方对彼此有了更多了解,对彼此的工作方式也更熟悉了,包括我们如何处理问题、印度又如何处理问题。这些看似很务实、很具体,但过去8个月我们确实取得了很大进展。
曾严重扰乱双边关系的尼贾尔案,目前调查和审判进展如何?这属于加拿大的司法程序,目前正在按程序推进。现阶段,我能说的也只有这些。双边关系受挫带来的一个后果,是学生和旅客签证问题。考虑到加拿大有庞大的印度裔社群,目前情况如何?
谈到移民和签证,过去两年确实有所放缓。很多人来到加拿大,但我们当时并没有足够的住房。对于赴加求学的人来说,也有一些机构在利用他们。加拿大已经做了大量工作来整顿这一局面。在整顿过程中,加方对接收学生人数设置了一些限制。
事实上,这些配额并没有用满。实际接收人数与上限之间仍有相当大的空间。所以,从赴加留学角度看,现在其实是一个不错的申请时机。就费用而言,加拿大仍然具有很高的性价比。印度学生在加拿大也受到高度认可。过去大约8个月里,已有26位加拿大大学校长访问印度。
卡尼今年早些时候访问印度时,双方建立了防务对话机制。当前正在考虑哪些合作领域?加拿大国内的防务产业正在迅速扩张。我们已经设立了国防采购办公室等机构,目前仍在完善相关安排,这无疑会带来一些我们目前尚不具备的商业联系。
与过去相比,我们现在对印太地区更感兴趣。两国也讨论了太空合作。印度空间研究组织与加拿大航天局之间原本就有一份较早的谅解备忘录。我认为,未来会看到航空航天与防务之间形成联动。只要政治意愿存在,这件事就会完成,而且我认为这对双方都有利。我认为,这项贸易协定将提升双边关系。我们可以共同开展的事情非常多,两国经济的互补性也很强,我不认为我们会错过这次机会。
加拿大是一个合乎逻辑的伙伴,因为我们拥有相当可观的铀资源,也拥有大量技术。我们的首个小型模块化反应堆将在不久后投入运行。我们还有在这一领域非常专业的工程公司。所以,双方能做的事情不仅仅是铀本身。
谈到关键矿产,其实也涉及采矿和能源基础设施,这需要对未来路径有相当清晰的理解。卡尼在达沃斯演讲中说,很多国家都对经济胁迫感到不满。它们不愿被告知必须从某个国家购买,或者不能卖给另一个国家。因此,在关键矿产等问题上,加拿大可以提供很多选择。
中东战争是否说明印度和加拿大需要更强的合作?当然如此。我希望战争明天就结束,最好今天就结束,不再有人伤亡,局势恢复稳定。那样一来,海湾国家无疑会恢复液化天然气、液化石油气等供应。也许我们提供的份额不会超过印度总供应的5%或10%,但这已经足以缓解因霍尔木兹海峡几近关闭而造成的短缺,并减轻由此带来的价格压力。
这不仅仅是燃料问题,也涉及化肥,尤其是尿素供应已经受到影响。加拿大生产尿素,我们拥有大量用于生产尿素的液化天然气。我们也生产钾肥,目前已经向印度供应一部分。我们非常愿意提供更多。这将为印度增加一个化肥供应来源,因为印度对化肥的需求规模大,而且还在增长。
我们仍会与这一大国保持强有力的关系,但那将是一种不同性质的关系。我们同样是民主国家,也是英联邦成员国,加拿大还有庞大的印度裔社群。我们尊重各方,也希望保持良好关系。总理最近刚刚访问过该国,但与印度的关系将在性质上有所不同,同时也会继续扩展。
我们已经设定到2030年实现贸易额翻番的目标,但我认为,我们还可以更有雄心。你26年前曾以外交官身份派驻印度。此次重返印度后,你看到的最大变化是什么?显而易见,物理层面的变化很多,比如城市更大了,诸如此类。但最大的变化其实是心态。
上世纪90年代,印度刚刚走出许可证制度,经济仍然高度保护、相对封闭。我1997年到这里时,还能感受到一种防御性的心态。现在这种心态已经消失了。如今,印度对世界非常开放。
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