目前，公司整体生产经营活动正常。已签订的其他合同预计不受影响，仍可正常执行。禁止期内，母公司不能参加政府采购活动，与渠道及行业客户的合作仍可正常开展，子公司可正常参与政府采购活动。
出品丨自主可控新鲜事
本文内容来源于中国软件公告
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近日，信创龙头企业中国软件发布公告，因在政府采购项目中构成恶意串通，被财政部处以40471元罚款，列入不良行为记录名单，一年内禁止参加政府采购活动，处罚决定自6月8日起执行。
此次处罚源于财政部2025年启动的政府采购领域“四类”违法违规行为专项整治。经查，中国软件与其他供应商在投标文件中多处内容异常一致，符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》中“不同投标人的投标文件异常一致”情形，被认定为《政府采购法实施条例》定义的恶意串通行为。
众所周知，中国软件是中国电子信息产业集团有限公司（CEC）实际控制的大型高科技上市企业，是中国电子计算产业的核心企业，也是国内信创产业标杆。中国软件现拥有从操作系统到应用产品的软硬件产品链条，主要业务覆盖税务、财政、海关、纪检监察、司法、电力、交通、智算等国民经济重要领域，客户群涵盖中央部委、地方政府、大型央国企等。根据赛迪顾问统计，中国软件子公司麒麟软件旗下操作系统产品连续14年位列中国Linux市场占有率第一名。
中国软件两大业务板块分别是基础软件和党政核心应用解决方案。业务模式以参加客户公开招标或单一来源采购的项目型运营为主，同时积极拓展自主产品研发与销售，承建的项目包含信息化咨询、软件开发、系统集成、运维服务等，项目应用涉及云计算、大数据等信息技术领域。
一年内禁止参加政府采购活动，影响有多大？
中国软件表示，上述处罚的罚款金额占公司最近一期经审计归属于上市公司股东的净利润比例较小，不会对公司财务状况、经营成果产生重大不利影响。所涉及的项目已经完成验收，不影响前期收入确认。
目前，公司整体生产经营活动正常。已签订的其他合同预计不受影响，仍可正常执行。禁止期内，母公司不能参加政府采购活动，与渠道及行业客户的合作仍可正常开展，子公司可正常参与政府采购活动。据初步统计，2025年母公司直接参与政府采购的业务收入占公司整体营业收入的比例约为11%，预计不会对公司生产经营产生重大不利影响。
中国软件称，公司已认识到管理疏漏，主动开展全面自查，未发现其他违规行为，后续将不断提高合规经营水平，积极消除不良影响。公司将严格按照相关规定履行披露义务，敬请广大投资者理性投资，注意投资风险。
据财报显示，2025年度，中国软件的营业收入为51.02亿元，同比下降1.84%；归属于母公司股东的净利润-4141.35万元，同比减亏89.96%。
中国软件称，公司2025年净利与上年同期相比大幅减亏，主要原因是公司业务转型升级成果初显，党政核心应用解决方案业务盈利能力提高。
报告期内，公司基础软件实现营业收入16.32亿元，同比增长13.47%；平均毛利率81.13%，同比减少4.66个百分点，主要包括麒麟操作系统等基础软件产品。党政核心应用解决方案实现营业收入34.39亿元，同比下降7.72%；平均毛利率23.56%，同比增加5.24个百分点，主要包括税务、财政、海关、人大、纪检、政法、司法等领域的网信及数字化业务。
2026年一季度，中国软件的营业收入为7.09亿元，同比增长10.77%；归属于母公司股东的净利润为-7371.63万元，上年同期为-8062.50万元。
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