不久前结束访华行程的武契奇,突然宣布即将辞任总统一职,正干得风生水起,却主动辞职,引发了不小的风波。但武契奇也透露了他的新计划,让人不得不承认,这是一步妙棋。
武契奇
日前,塞尔维亚总统武契奇在接受当地电视台采访时明确表态,他会尽快辞任总统一职,最慢也就是三四个月,甚至会更早。他还透露,已经开始提前收拾打包,准备搬离总统府,为得就是不让大家感到意外。显然,辞职一事已经是板上钉钉。
与此同时,武契奇也表示,他现在每天都在考虑竞选国家总理一事。听到这里,不少人可能感到疑惑,放着总统不当去争总理,这不是“降职”吗?但是,在了解塞尔维亚政治规格、武契奇当下处境后,大家就会明白,武契奇这步棋,为的是更大的棋局。
首先,武契奇这番表态背后,是塞尔维亚宪法那堵无法逾越的“柏林墙”。塞尔维亚总统任期五年,最多两届。武契奇2017年首次当选,2022年连任,两个任期走完正好是2027年春天。宪法早已为他锁死了再竞选总统的大门,不容例外,也不容商量。
另外,大家普遍认为,总统是国家的一把手。但是在塞尔维亚,情况并非如此。塞尔维亚是议会共和制,总统负责外交礼仪、名义上统帅军队、签署法案,但财政审批、人事调度、资源分配、基建开发,全是总理说了算。
武契奇访华购买纪念品
简单来说,总统是“面子”,负责对外撑场面;总理是“里子”,掌控国家运转的所有实权。另外,近些年来,武契奇推动修宪,进一步虚化总统职权,把更多权力集中到政府和总理手中。别说武契奇的这个总统已经当到头,就算能留任,权力也是越来越小。
一边是任期到顶、无法连任,一边是职权虚化、权力缩水,武契奇如果不想退出政坛,只剩一条路:放弃虚位总统,竞选实权总理。而且总理一职没有两届任期的硬性限制,只要能获得议会多数支持,就能长期执政。
这对深耕塞尔维亚政坛多年的武契奇来说,吸引力远超只剩一年多任期的总统。更何况,武契奇本来就有总理任职经验,对总理岗位的运作、行政体系的管理,早已轻车熟路。此番回归,不是从零开始,而是“重回主场”。
另外,塞尔维亚执政党前进党是议会第一大党,尽管武契奇现在不是党主席,但是在党内影响无人能及,若他“一走了之”,前进党很可能陷入内斗,甚至分裂,导致塞尔维亚政局动荡,政策中断。所以,武契奇需要以竞选总理的形式,稳住政局。
武契奇获赠中国“友谊勋章”
看到这里,想必大家已经明白,武契奇为何会主动请辞。不过,如果只看国内政治因素,还不足以解释武契奇为何急匆匆地在2026年这个时间点完成这场“权力换档”。武契奇此番行动,还有一个非常重要的原因,就藏在不久前他的访华之旅中。
上月底,武契奇完成了就任总统以来最重磅的一次国事访问,与中国发表重磅联合声明,宣布构建新时代中塞命运共同体,签署20多项合作文件,涵盖基建、能源、经贸、科技、人文等多个领域。中国一枚“友谊勋章”,足见中塞关系的“铁杆”程度。
这些合作协议,每一项都是实打实的大项目,能给塞尔维亚带来巨大发展机遇,例如匈塞铁路升级、高速公路建设、能源合作、人工智能与绿色能源布局、双边贸易扩容等。但协议签下来只是第一步,落到实处才是最关键的。
塞尔维亚的中国文化中心
谁来落实?这就需要站在政坛核心、手握经济实权的关键操盘人亲自盯着。武契奇非常清楚,自己此前在总理任上推动的中塞合作成果之所以能落地生根,恰是因为他当时坐拥总理的行政资源和执行力。如果他现在就卸任总统、提前参选并担任总理,就能在新一届政府里牢牢握住经济大权,直接推动这些合作协议一一落地。
这对中国来说,无疑是非常有利的局面,中塞合作近十年的主要牵头人仍在执政核心,恰好最大程度地为中国企业在塞尔维亚市场的深耕提供了连续性保障。试想,如果武契奇作为总理亲自调度这些项目的落地执行,中塞合作的节奏只会更快、效果只会更实。
与其说武契奇是“提前退休”,不如说他是将政治生涯的下一程精准地铺设在了最具权力掌控力的位置上。目前,塞尔维亚国民议会议长透露,前进党准备推选武契奇作为总理候选人,武契奇步步为营,期待他的好消息。
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