封面新闻记者 周翼 徐湘东

“别看只是一个晾衣服,对我们居民日常生活就是一件大事,社区搭建这个晾衣杆,真的把实事办到了我们家门口。”6月15日,家住四川米易县城南社区的何女士告诉封面新闻记者,这个晾衣杆的搭建,离不开一个名叫“社贤会聊”的基层治理品牌。

今年1月,米易县探索出以“社贤会聊”为核心的民主议事与协同治理新模式,在城南社区试点,一个23平方米的互助小屋,一支31人的社贤队伍,一套闭环议事治理机制,依托省级城乡社区治理“创特色”工程,以小切口破解城乡接合部治理难题,使其成为社区治理的“探头”“外脑”和“桥梁”,实现从“替民做主”到“由民做主”转变。

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“社贤会聊”理事会倾听民意。 肖憶 摄

一支队伍

从“单纯议事”转向“落地办事”

“以前没有可以晾晒衣被的地方,居民有的牵铁丝、有的拉绳子、有的搭架子,不但影响市容市貌,邻里之间还经常发生矛盾。”何女士表示,“社贤”在走访中发现这一问题,理事会马上“会聊”,向社区反映后,社区立即行动,在安全的公共区域搭建了不锈钢公共晾衣杆。

何为“社贤”?“‘社贤会聊’是城南社区特色党建品牌,由辖区老党员、老干部、爱心居民、新就业群体等31人组成,核心作用是推动社区治理从‘单纯议事’转向‘落地办事’。”城南社区工作人员黄燕秋介绍。

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“社贤会聊”理事会走街入户倾听民意。 肖憶 摄

叶文芳是城南社区社贤理事会成员。她在走访中发现,在社区顺利路有一个居民自建的小亭子,茶余饭后,不少居民会聚集在这里聊天纳凉,但这个亭子不但没有顶棚,上下的梯步还没有扶手,既不方便也不安全。

社贤理事会反映到社区后,社区着手搭建休闲亭,增设梯步扶手。在居民杨国华看来,一个亭子、两排扶手,“让我们感受到了社区对我们居民的关爱,很暖心。”

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城南社区休闲凉亭施工现场。图据“阳光米易”微信公众号

一个制度

让居民需求不落空处

如何确保“会聊”不流于形式,需求不落到空处?米易的答案是,需要制度作保障。

在成立社贤理事会后,米易县建立了议题收集、议题筛选、集体议事、决议形成、跟踪督办、结果反馈的“六步议事法”,用一套符合社会工作原则、逻辑严密、形成闭环的社区协商与行动干预流程,来避免议事的盲目性和随意性。

“居民的需求,就是我们的工作方向。”城南社区社贤理事会副会长倪国洋的笔记本上,密密麻麻记录着居民的各类诉求,“我们几十名社贤分片包点,收集到的问题汇总后集体商议,能当场解决的立刻办,需要协调的合力办,绝不辜负居民的信任。”

城南社区社贤理事会自成立以来,通过大家的网格摸排,现在已累计收集民情民意数十条。倪国洋认为,要让社贤成为民情民意的“收集员”、民生难题的“调解员”、社区发展的“参谋员”。“社贤遍布各个居民点,老百姓有啥问题,他们随手记、及时传,成为了社区治理的重要力量。”

据城南社区党总支副书记屈小丽介绍,社区围绕“一站、两心、三街、四点位”服务布局,持续打通服务群众“最后一公里”,以小机制凝聚大合力,以小切口惠及大民生,不断夯实自治互助型社区建设根基,持续提升居民获得感、幸福感、安全感。