最近日本高市早苗当局属实喝凉水都塞牙,蹲了快俩月就等中国松口放开稀土出口,折腾半天半点儿动静都没捞着。这边稀土缺口还没补上,新的糟心事就接踵而至,原本敲定的访华经贸代表团直接延期了。这边刚挨完锤,防卫省又跳出来放对华狠话,这一手两面操作属实把自己架在火上烤。

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日本缺稀土不是什么新鲜事,这些年拼了命搞来源多元化,给澳大利亚、马来西亚的稀土项目砸了不少钱,还逐年增加战略储备,硬生生把对华整体依赖度从九成降到了六成左右,看着好像挺有成效。真卡脖子的时候才露了底,制造高性能永磁体必不可少的镝、铽这类重稀土,日本几乎百分之百得靠中国供应。这些东西用量不大,可却是电动汽车电机、半导体制造设备、军工精密部件的核心原料,少了它们,从汽车到电子再到航空航天的一整条产业链都得停摆。

出口管制落地之后,日本不少企业的库存越用越薄,不少中小零部件厂商已经摸到了减产甚至停产的红线。企业天天围着政府诉苦,高市这边的压力越堆越重,急着到处找破局的法子。一开始他们托美国出面说情,日本媒体当时还放话,说特朗普政府已经帮忙沟通,想借着中美供应链的由头,说服中国对日本放开稀土出口。

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中国的管制本来就是依法依规,从国家安全出发统一执行,又不是针对哪个国家搞特殊化,美国的面子半点儿不好使,这条路直接走空了。美国这条路走不通,日本又换了思路,让中国日本商会出面,代表八千多家在华日企给中方递意见书,喊着要促进中日贸易,希望中方放松管制,明确许可申请的标准和流程。明眼人都能看出来,这就是日本政府在背后撺掇,想借着商业力量给中方施压,把战略物资出口管制包装成普通贸易便利化问题。

可这本就是日本不讲理,一边把先进民用技术往防卫体系里嵌,不断推动民用技术转军用,一边还要求中国敞开关键物资的大门,这种逻辑放在任何国家都说不通。几番操作下来,中方的管制措施半点儿没松,该走的审查一步不少,高市想速战速决给国内产业一个交代的愿望,直接落了空。有日本研究机构算过账,如果稀土受限的情况持续一整年,日本直接经济损失可能超过2.5万亿日元,对GDP的拖累能到0.4个百分点以上。本来日本经济增长就没什么劲儿,这么大的代价压上来,分量多重谁都能想到。

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稀土的事儿还没摸出眉目,新的坏消息就来了,原定6月21日到24日访华的日本国际贸易促进协会代表团,突然宣布无限期延期。日方对外说就是“日程调整”,可谁都清楚,根本没这么简单。这个代表团的身份可不一般,日本国际贸易促进协会是日本老牌对华经贸核心机构,当了几十年中日民间经贸交流的主渠道。这次带队的河野洋平更是搞了几十年中日交流,在双方都有足够的分量和认可度。

这次访问本来就是高市早苗发表涉台错误言论、中日关系转冷之后,第一个有望成行的日本主流经济代表团。不管是政府还是企业界,都盯着这次行程,盼着能当面跟中方沟通稀土问题,顺便给紧绷的双边关系松松绑,说带着破冰任务一点不夸张。结果行程还是没能落地,表面看是河野洋平突然离世,日方短时间找不到能扛事、还能被双方认可的新团长。往深了挖,核心还是日本自己拿不出足够的诚意。

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今年年初,日本三大经济团体凑了一个近两百人的高管代表团计划访华,不也因为没拿到合适的安排被迫推迟了。当时中方就把话讲得很明白,中日之间的正常交流,需要合适的氛围和条件,得先处理好导致关系恶化的根源问题。这些话日方显然没往心里去,一边盘算着派人来谈合作拿好处,一边小动作从来没停过。

在台湾问题上反复放出错误言论,公然触碰中方核心红线,南海跟着美国菲律宾搞联合军演,还出口雷达舰艇给菲律宾帮着监视中国。转头又去周边好多国家拉关系搞布局,就是想压缩中国的战略空间。一边在安全问题上把中国当战略对手,一边又想在经济上拿到特殊安排,拿到稳定的资源供应,天底下哪有这样只占便宜不吃亏的买卖。

这次代表团延期,传递的信号够清楚,没有诚意的所谓破冰,连坐下来谈的门都摸不到。求情没奏效,高市当局直接切回了强硬调子,日本防卫省近日公布了2026年版防卫白皮书概要,明确把中国列为“最严重的关切对象”和“最大战略挑战”,不光延续了之前的强硬措辞,还加了不少扩军的新内容。渲染中国威胁本来就是日本防卫白皮书的老套路,年年都要拿出来炒一遍,本质就是给自己强军扩武找借口。

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这版白皮书除了老调重弹,还专门加了“新型作战方式”的内容,说要大力发展无人机、人工智能这些新领域防务能力,还要和所谓志同道合的国家统一装备标准,建能互相支援的防务体系,说白了就是跟着美国拉军事小圈子,继续搞阵营对抗。这些年日本防卫政策的转向越来越明显,早就越过了战后“专守防卫”的边界。防卫预算年年涨,西南诸岛大修军事基地,部署各种导弹,还积极发展所谓的“反击能力”,也就是能直接打击对方本土的进攻性武器。

现在借着新版白皮书加码对华定位,就是想把自己一连串军事扩张包装成应对威胁的正当行为,给国内舆论和周边国家打预防针,让自己扩军看起来师出有名。这套操作除了把地区局势搞得更紧张,根本解决不了日本的任何现实难题。稀土的缺口还摆在企业面前,生产压力一天比一天大,靠渲染外部威胁变不出稀土,也拉不动经济增长。

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日本一直想走“安全靠美国、经济靠中国”的钢丝,安全上紧跟美国的印太战略,靠围堵中国换美国的安全承诺,经济上又离不开中国的市场和完整供应链。这种两面下注的套路,放到现在的中日关系环境里,已经越来越难走通了。日本现在面临的困境,很大程度上都是自己选的。想要稳定的稀土供应,想要正常的经贸交流,不是靠托人传话、派个代表团就能拿到的,更不可能靠渲染威胁、搞对抗逼出来。

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真要解决问题,就得拿出看得见摸得着的诚意,在涉台、南海这些核心问题上尊重中方底线,停下跟着美国搞阵营对抗的各种小动作。要是一直抱着“既要好处又要对抗”的算盘,总想着两头占便宜,接下来坏消息只怕还会更多,最后买单的,还是日本自己的企业和普通民众。

参考资料:环球时报 日本对华两面操作陷入多重困境