【文/观察者网 张菁娟】
美国目前消耗昂贵导弹得速度已经超过了补给速度，对此，五角大楼给出的解决方案是：制造更便宜的导弹。
据《华尔街日报》14日报道，美国军方正在采用非标准合同，并要求国防承包商从零开始设计新武器，力求大幅压缩生产周期，同时削减数亿美元生产成本。
报道称，美国议员和军方高层在对伊战争消耗武器库存之前就已担忧，美国重新武装的速度不够快，无法有效威慑威胁并应对冲突。
美国陆军推出了一项名为“低成本集装箱化导弹”（Low-Cost Containerized Missiles）的项目，计划储备数千枚可从集装箱中发射的导弹，这些集装箱能够通过车辆进行机动运输。该项目对生产商提出了一项关键要求：每枚发射的导弹成本必须低于50万美元。
美国陆军的另一个项目则要求企业开发单价低于25万美元的防空导弹。相比之下，洛克希德·马丁公司最新款的“爱国者”地对空拦截导弹制造周期超过两年，单枚造价约为400万美元。
美国空军也启动专项计划，拟在未来数年采购数万枚经济型导弹。
军方官员表示，这些新项目短期内并不会取代洛克希德·马丁和RTX等公司生产的高端导弹，美军几十年来一直在使用这些导弹并以此进行训练。但军方高层表示，他们希望现在就加快启动新生产线，以便在未来几年拥有更多选择。
“爱国者”导弹防御系统 IC Photo
据报道，研发低成本精确制导导弹旨在解决美军长期存在的问题：五角大楼诸多武器项目，深陷合同竞标、设计争议以及预算博弈，常年面临工期拖延、成本失控的问题。
多年来，从导弹到空中加油机，各类军用装备的生产耗时与造价持续飙升。国防承包商为打击武器和拦截导弹配备了多层复杂的电子设备，以此提升打击精度、对抗敌方反制手段。
行业专家认为，生产过程缓慢且昂贵，原因在于国会拨款的不可预测以及五角大楼官员的优柔寡断。但这种体系对国防承包商有利，它们每年从弹药销售中赚取数十亿美元计的收入。此外，每次修改都能带来新收入的合同机制，也让这些公司获益匪浅。
政府监督机构指控，部分国防承包商在产品和零部件上向军方收取过高费用，美国两党议员也纷纷呼吁加强监管。
美国总统特朗普与国防部长赫格塞思近期表态，将严查国防承包商的表现，并对那些未能改进的承包商予以处罚。但截至目前，官员们尚未公开处罚任何一家公司。
美国战略与国际问题研究中心的国防承包专家麦金（Jerry McGinn）表示，尽管美国多年来持续投入资金推进自动化，许多高端导弹本质上仍属于手工打造产品。很多导弹零部件生产车间，更像是专业手工作坊，而非现代化的工厂装配线。
报道称，今年美军在对伊朗的军事行动中，已发射超千枚“战斧”导弹，相关开销至少达25亿美元，且费用仍在不断增加。
战略与国际问题研究中心估算，RTX生产一枚可由舰艇、潜艇、陆基发射架发射、射程达1000英里的巡航导弹，至少需要一年时间，漫长工期进一步推高了导弹成本。对此，RTX拒绝置评。
据报道，五角大楼通过“其他交易授权”与初创公司CoAspire签订了一项非标准合同。这赋予了该公司更大的灵活性，使其能够生产现阶段就具备制造条件的导弹，而不必为了满足僵化的项目要求将生产推迟数月甚至更长时间。
曾服役于美国海军，退役后在波音以及欧洲武器制造商MBDA的美国分公司工作多年的道格丹尼尼（Doug Denneny）于2013年创办了该公司。报道称，CoAspire致力于研发新型武器，以期将装备列装周期从数年缩短至数月。
丹尼尼表示，该公司研发的“幽灵”低成本集装箱导弹，将于今年启动飞行测试。该企业通过采购市面现成商用配件、3D打印部分零部件来规避工期延误，他表示，这种模式在装备改造升级时，也能大幅压缩成本。
他说：“导弹研发生产过程中，难免要根据飞行测试故障调整设计、升级性能。”在他看来，与陆军和空军等客户坦诚沟通，能够有效压缩工期，避免进度滞后和成本持续上涨。
CoAspire是竞标为美国陆军制造低成本导弹的四家公司之一。Anduril Industries、Leidos Holdings以及Kongsberg Gruppen旗下子公司Zone 5也都提交了各自的导弹设计方案。陆军为这些竞标者设定了很高的要求，希望到2030年前获得超过10000枚新型导弹。
Leidos表示，该公司计划在现有武器产品的基础上增加助推火箭等基本组件，在未来三年内实现制造3000枚集装箱巡航导弹的目标。
“以往我们很多高端弹药，除了弹头之外，还搭载了15种附加功能。如今，五角大楼正敦促这些公司加快步伐，仅要求保留少数必备功能。”Leidos防务部门首席技术官琼斯（Doug Jones）说，与其造一辆凯迪拉克，能不能制造10辆本田雅阁呢？混合使用多种新武器也可能被证明更加有效。
美国企业研究所的防务专家托德哈里森（Todd Harrison）则表示，多年来美军一直在探索一种走中间路线的武器和防御系统，其定位介于成本较低的制导炮弹和价值百万美元的高端导弹之间。他指出，最大的障碍在于如何克服五角大楼对研发过程进行微观管理的习惯。
哈里森说：“核心理念是打造能够大规模部署和使用的精确制导武器。它们不需要做到完美无缺。”
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