经过长达83天、四度濒临破裂的艰苦谈判,美国与伊朗终于在2026年6月15日凌晨就停火与和平框架达成一致。巴基斯坦总理夏巴兹当日凌晨正式宣布,被称为"伊斯兰堡备忘录"的14条协议文本已最终敲定,正式签署仪式将于6月19日在瑞士日内瓦举行,停火已于6月15日夜间生效。
根据伊朗迈赫尔通讯社6月15日披露的细节,备忘录主要内容包括:
1、永久停火:所有战线立即停火,含黎巴嫩战线;
2、30天内全面解除海上封锁,霍尔木兹海峡按伊朗安排重新开放;
3、60天内启动最终协议谈判,聚焦核问题与制裁解除;
4、240亿美元伊朗被冻结资产将在谈判期内解冻;
5、3000亿美元伊朗重建援助方案,由美国及其盟友提出;
6、美方承诺暂停对伊朗石油、石化产品及衍生品的制裁,允许伊朗完全使用相关金融收入;
7、美方承诺不干涉伊朗内政,尊重伊朗伊斯兰共和国主权,并从伊朗周边撤出军事力量;
8、谈判期间美方不向地区增派军力,不实施新制裁;
9、伊朗重申其在《不扩散核武器条约》下的承诺,不制造核武器;
10、双方建立监督机制,最终协议将通过联合国安理会决议予以确认。
值得注意的是,最终协议的启动设有前置条件:须先解冻一半被冻结资产、暂停石油制裁并解除海上封锁。同时,伊朗导弹计划及其对地区抵抗组织的支持问题,被明确排除在议程之外,最终协议仅涉及浓缩铀处置、铀浓缩活动、解除制裁及经济重建四大议题。
回溯整个谈判进程,一波三折:
3月24日,特朗普通过巴基斯坦向伊朗转交"15点计划",巴、埃、土组成调解小组;
4月10日至12日,美副总统万斯与伊朗议长卡利巴夫在伊斯兰堡塞雷纳酒店举行首轮面对面谈判,但以破裂收场;
4月下旬至5月初,伊朗经巴基斯坦向美方转交"14点"提议,划定铀浓缩权、海峡管控权、制裁解除等红线;
5月18日至19日,谈判最接近破裂——特朗普宣布原计划于19日对伊朗发动重大军事打击,在卡塔尔、沙特、阿联酋三国领导人斡旋下推迟"两至三天",万斯透露存在"B方案";
5月22日至29日,巴基斯坦陆军参谋长穆尼尔访德黑兰推动谈判,美伊就框架初步达成一致,但内塔尼亚胡提出三处反对;
6月3日至12日,特朗普先后表态"本周末可能达成""极好的协议",6月12日夏巴兹宣布最终文本达成;
6月15日凌晨,协议正式官宣。
美国副总统万斯在凌晨发表声明称:"我认为我们可以自信地说,伊朗永远不会拥有核武器。今晚是大胜。"
伊朗副外长加里巴巴迪则强调:"签署谅解备忘录不等同于对'敌人'的信任。我们所取得的成果远大于所付出的承诺。若对方违约,伊朗武装部队始终紧握扳机。"
斡旋方巴基斯坦总理夏巴兹早在6月13日便表示,巴方已准备好立即举行协议的电子签署仪式。
尽管协议即将签署,但前景仍存隐忧。据多家权威媒体披露,以色列在此前发动袭击前曾提前通知美军,被外界解读为明知会破坏美伊谈判仍执意开火,意在"搅黄美伊和解"。这也是特朗普近期罕见公开批评内塔尼亚胡的背景。
更关键的是,内塔尼亚胡已明确告知特朗普,以色列不受协议中黎巴嫩条款的约束,以军不会从黎巴嫩撤军,将继续打击真主党。
此外,60天后的核问题后续谈判仍充满不确定性。特朗普已警告,若无法达成最终核协议,将重启对伊朗的军事打击。
热门跟贴