菲律宾政坛这阵子热闹得很,6月14日,《马尼拉公报》登了一篇报道,主角叫洛娜·卡普南,干了48年律师的老资格。她刚被拉进众议院弹劾小组,戴上首席私人检察官的帽子,转身就在媒体上放话。
话头全冲着副总统莎拉·杜特尔特。她自己也不藏着掖着,直接讲,这是她律师生涯里的"复仇时刻"。光看这一句,分量还不够。
5月11日,菲律宾众议院投票,257票把弹劾条款打包送到了参议院。
5月18日,参议院以弹劾法庭身份正式开庭,但实质性审理要等到7月底。眼下这两个月,正是双方排兵布阵、互相试探的窗口期。
卡普南挑这个节点放狠话,时机踩得很准。
三家律所的老板,要么是马科斯的铁哥们,要么早就跟杜特尔特父女不对付。佩卡巴尔律所的马福斯·福阿,过去当过马科斯的助理总统法律顾问,这层关系明摆着。
萨利加尔律所的利古坦也是一路人。三家律所凑出的这十张面孔,挂的招牌是"法治倡导者",骨子里却是黄宫的人马。
这种组合一摆出来,弹劾案的政治底色就遮不住了。
再看卡普南本人的表态。她上周四亮相时说,48年律师做下来,这"可能就是我们所说的复仇时刻",因为弹劾案涉及非常严重的法律问题。一个在法律圈混了快半个世纪的人,张口就是"复仇"两个字,态度已经摆明。
她不是来打官司的,她是来算账的。她还撂了一句更冲的话:"如果一个人在11年里偷了5000比索都能被关进监狱,那一个滥用几百万公共资金的副总统凭什么不能被罢免?"
听着像在讲法理,可放在菲律宾的语境里品,每个字都带着刀。
她为什么这么火?答案就在莎拉那份答辩书里。莎拉收到弹劾条款后有10个日历日的回应时间,因为5月30日是周六,截止日顺延到6月1日。莎拉赶在最后期限前交了卷,但卡普南拿到一看,脸就拉下来了。
卡普南直接公开吐槽,说这份答辩书页数倒是不少,附件里塞了一堆和指控本身没多大关系的东西。她讲,莎拉提交的全是附件,最高法院的附件,司法委员会的附件,从头翻到尾,看不到针对指控的实质回应。
一句话,就是用旧材料糊弄过场。她还干脆当起了"老师",公开示范应该怎么写答辩。
她的意见是,答辩要逐条对应弹劾指控来写,别绕着程序问题打转。弹劾的指控主要涉及超过6亿比索机密资金的滥用、来历不明的财富,以及策划暗杀马科斯、第一夫人和前众议院议长罗穆瓦尔德斯的密谋。
这些机密资金中,5亿比索拨给了副总统办公室,1.125亿比索拨给了她兼任部长两年的教育部。卡普南最不满的就是这一段:"对于弹劾案的四项指控,她没有解释为什么否认违反宪法、严重威胁、贿赂、不明财富和背叛公众信任。
她没有说我们有证据展示,或者这是我们的证据。什么都没有。"潜台词很清楚,莎拉想用模糊回应蒙混过去,检察官这边压根不打算让步。
参议院那边的时间表也已经排上了。参议院将在6月18日上午9点在帕赛市参议院雷克托厅举行庭前会议,由代理参议院议长加查利安主持,召集杜特尔特方面和众议院起诉团队出席。
庭前会议要敲定证据交换、证人名单、开庭节奏。这一关过完,硬仗就要开打。
参议院内部的局势也在大洗牌。6月9日,少数派阵营联手参议员埃斯库德罗,凑齐12人法定人数,把卡耶塔诺的参议院议长位子掀掉,加查利安被选为临时议长,代行参议院议长职务。
这一变动让莎拉阵营少了一个关键庇护,原本以为稳的局,现在松了一块砖。但票数账还得算。参议院定罪需要16票,达到三分之二多数才能拍板。一旦定罪,结果是免职加终身禁止担任公职。
不过鉴于参议院目前的构成中她的盟友占多数席位,她有可能脱罪。卡普南再怎么咄咄逼人,最后还得看24位参议员怎么投。
这场弹劾案,政治意义大过法律意义。这场高风险审判可能让副总统被禁止担任公职,断送她2028年问鼎总统宝座的野心。
马科斯阵营是要把2028年的最大对手提前抹掉,杜特尔特家族则要保住政治根基,给老杜特尔特在海牙国际刑事法院的处境留点筹码。站在中国的立场看这场戏,态度上保持距离最稳妥。
菲律宾两大家族斗得越凶,马科斯当局越需要在外部找议题转移国内压力。过去一段时间,南海方向小动作不断,背后的逻辑就在这。
马尼拉政坛被弹劾案搅得鸡飞狗跳的时候,我们更要稳得住,该守的礁守好,该说的话讲清楚,不被对方的节奏带跑。至于卡普南嘴里那个"复仇时刻"会不会真兑现,7月开庭之后的几个月就见分晓。
马科斯阵营这次几乎掀了桌子,杜特尔特-莎拉阵营也退无可退。对双方而言,这是一场谁都输不起的硬仗。
一旦哪边崩了盘,菲律宾政局就要重新洗牌,南海方向和对华政策也会跟着调整。这盘棋,我们得继续盯着看。
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