本周,澳大利亚能源规则制定机构将推出一项新规草案。届时,家庭用户再也不用面对各家能源零售商令人眼花缭乱的电费报价,也不必再耗费大量时间去进行复杂的比价了。
澳大利亚能源市场委员会(AEMC)主席(Anna Collyer表示,此次改革的目的是让用户选择电力零售套餐变得更加简单明了。无论家庭是否安装了电池或屋顶太阳能,也无论用电高峰在何时,选电力的体验都应该“像在超市买牛奶一样简单”。
Collyer透露,她最近在为家里安装家用电池时,就曾亲身经历过试图比较各种套餐、理解不同费率的痛苦过程。
“我们不想再强迫消费者去弄懂什么需求费、出口费、分时电价窗口和位置信号才能拿到最优惠的价格。我们希望把这种复杂性从普通家庭身上剥离,转嫁给零售商和其他能源服务提供商。” Collyer在墨尔本举行的“2026年澳大利亚能源周”会议上说道。
她表示,最终的建议之一是出台相关规则,要求 AGL Energy 和 Origin Energy 等零售商自行消化定价中的各项复杂成本,将其打包成简单、清晰的套餐方案。理论上,即使是风险管理资源较少的小型零售商也必须提供这类简化套餐,这有望进一步促进市场竞争。
圣文森特·德·保罗协会(St Vincent de Paul Society)的能源政策主管Gavin Dufty认为,这一改变将极大造福消费者。他指出,目前的账单计费框架自上世纪40年代以来几乎没变过,让消费者去比对这些报价简直是“荒谬至极”。
“任何人拿起一张电费单翻到背面,都会看到固定费用、可变费用、分时段收费等等名目。要求普通人具备足够的认知能力去做出明智的决定,这太离谱了,这也暴露出当前市场运转不良的问题。” Dufty说。
代表电力和天然气供应商的澳大利亚能源委员会表示,虽然零售商尚未看到提案的全部细节,但他们会支持那些能让零售商发挥核心作用、为客户提供简单选择和便利的举措。该委员会首席执行官路Louisa Kinnear强调:“为了确保这一点,任何规则的改变都必须赋予零售商相应的工具,让他们能妥善管理能源供应链中的风险,并让他们充分参与到变革的过程中。”
这项提议出台之际,各零售商正在调整其竞争性电力报价。上个月的一项监管裁决下调了将于7月1日起在全国大部分地区适用的参考套餐价。
此外,零售商还将被要求提供一种受监管的“太阳能共享(solar sharer)”产品。在该计划下,即使没有安装屋顶太阳能的家庭,也能在每天中午时段享受三小时的免费用电。Dufty指出,这需要零售商投入大量工作,因此预计2026-27年度竞争性报价的价格调整将会推迟。
与此同时,Collyer也为 AEMC 一项备受争议的提案进行了辩护。该提案建议通过提高固定费用来改变家庭使用电网的收费方式,即便那些拥有屋顶太阳能和电池、对电网依赖较少的家庭也不例外。
AEMC 的模型预测显示,该提案虽然能降低大多数澳大利亚消费者的账单,但到2040年,拥有太阳能板和电池的家庭可能会因此多支出约 3000 澳元。
气候变化与能源部长Chris Bowen曾表示,他不会支持目前形式的法案。但Collyer坚持认为,必须进行改革,以避免能源转型给消费者带来更大的隐性成本。
“这是为了更好地利用消费者端的能源资源和其他技术,从而避免不必要的电网过度建设,因为这部分成本最终还是会转嫁给消费者。” Collyer解释道。她同时承诺,已经投资了屋顶太阳能和电池的消费者的利益将会得到尊重。
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