瑞士议会最大党—右翼保守派瑞士人民党（SVP）提出一项倡议，口增长正在持续加重住房市场、基础设施、社会福利和自然资源的负担。要求联邦政府在2050年前采取措施，将人口控制在一千万以内。如果人口提前达到950万，则必须对庇护申请、家庭 团聚和居留许可等实施限制。

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瑞士选民6月14日就这项是否将本国人口上限设定为一千万进行了投票。结果显示，这项被称为"千万人口倡议"的提案遭到明确否决。约55%的选民投了反对票，45%支持。不仅全民多数未通过，州多数也没过关：11.5个州票反对，9个州票赞成。在瑞士的公投制度中，每个州算一票，宪法修正须同时获得全民多数和州多数双重认可，缺一不可。本次投票率约58%，以瑞士公投的标准来看相当高。城乡差异显著——农村地区对倡议的支持率远高于城市。

移民和劳动力的抉择

瑞士并非首次就移民问题举行公投。迄今为止，同类提案中唯一通过的一次是2014年的"反大规模移民"倡议，当时仅以微弱多数险胜。专家指出，许多国家都设有移民配额，但以全民公投方式对总人口设定上限，这在世界范围内极为罕见。

如果瑞士通过了千万人口上限的公投，也将不得不终止与欧盟之间的人员自由流动协定。这也正是政府、议会以及众多经济协会齐声反对的原因——劳动力市场冲击和与欧盟关系恶化，代价太大。瑞士企业联合会economicsuisse此前就警告称，如果没有来自欧盟的熟练工人，将会出现严重的经济后果，许多工作岗位将无法填补。此外，如果人员自由流动协议终止，瑞士与欧盟之间的所有其他协议也将面临风险。

在瑞士的劳动市场中，来自欧洲（欧盟/EFTA国家）的打工人（含常住外籍雇员和跨境通勤工）占整体劳动人口的近四分之一（约23%至25%）。如果把所有外籍劳工合起来算，截至2025/2026年，外籍员工已占瑞士总就业人数的34.9%（超过三分之一），这一比例在全欧洲名列前茅，仅次于卢森堡。而在这群外籍打工人中，绝大多数都来自欧洲邻国。其中最多的是意大利人、德国人和法国人。

显然，对欧盟关系和劳动力市场的担忧压倒了瑞士人对人口增长的焦虑。