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6月15日凌晨,德黑兰扔出了一条炸翻全球的大消息——拉扯数月的美伊冲突,居然官宣停火了!
伊朗副外长加里巴巴迪直接在国家电视台表态:所有军事行动即刻永久终止,美国对伊朗的海上封锁当场解除,霍尔木兹海峡全面恢复正常通航。
末了他还撂下一句震动舆论的硬话:伊朗在对美战争中取得了巨大胜利。
紧接着伊朗最高联合军事司令部也跟进发声,称在最高领袖穆杰塔巴的指挥下,伊朗已经用实力逼得美国别无选择,只能接受失败。
按照双方敲定的日程,6月19日两国就将在瑞士正式签署和平谅解备忘录。消息一出,全网都在讨论中东终于要迎来喘息。
可很少有人留意到,就在这份“胜利宣言”发布的整整两天前,德黑兰街头完全是另一番光景——大批民众聚集在广场上,直接对着谈判团队喊出了“滚出伊朗”的狠话。
时间倒回6月13日晚间,伊朗首都德黑兰的多处核心广场,还有第二大城市马什哈德的街头,突然聚集起大批挥舞国旗的民众。
他们不是来庆祝停战的,是来公开表达不满的。
抗议的矛头直指议长卡利巴夫和外长阿拉格奇,民众批评两人不仅没给前最高领袖哈梅内伊报仇,反而赶着和美国谈判推进协议。
现场的标语说得毫不留情:“阿拉格奇,我为你羞耻,滚出伊朗”,还有人举着“哈梅内伊的血白流了吗”“革命卫队的血白流了吗”的牌子,句句都是带着情绪的道德质问。
这事并非民间小道消息,革命卫队旗下的通讯社以及伊朗多家主流媒体都公开报道了此事。
革命卫队的官方渠道公开报道这类抗议,根本不是中立的新闻传递,本质上是体制内强硬派在借舆论场向温和派施压。
换句话说,这次街头抗议不只是民众的情绪宣泄,更是伊朗内部强硬派与温和派长期矛盾的一次集中外溢。
更耐人寻味的,是最高领袖穆杰塔巴的态度。自谈判启动到协议官宣,他本人从未公开站出来发表过明确立场,既没点头赞成,也没开口反对,全程保持着耐人寻味的沉默。
这和哈梅内伊在世时的行事风格截然不同——过去几轮伊核谈判,哈梅内伊总会通过特定渠道释放信号,要么划下谈判红线,要么要求团队调整策略,从来不会像这样全程“隐身”。
穆杰塔巴今年3月才接任最高领袖,作为哈梅内伊的次子,他此前长期在幕后活动,公开露面极少,个人政治威信仍在建立期。
面对这份牵扯核问题、制裁、地区影响力乃至霍尔木兹海峡管控权的历史性协议,他的沉默被外界解读出多重含义。
最主流的判断是权力过渡期的谨慎:他刚接棒不久,自身根基尚稳,面对争议极大的协议,既不愿直接否决谈判团队数月的外交成果,也不敢贸然公开支持,免得被强硬派扣上“让步过多”的帽子,动摇刚起步的领袖地位。
还有一种更微妙的推测:这份沉默本身就是一种政治算计。不表态就等于默许强硬派对谈判团队的批评,也默许了街头抗议的声势。
往后协议执行不佳、国内怨声载道,他可以把责任全推给谈判团队;要是协议因抗议受阻谈不下去,他又可以顺应民意站出来对美强硬,相当于两面下注,怎么都不亏。
但无论哪种原因,最高层态度模糊带来的后果是实打实的。
有伊朗议员公开吐槽,这份协议比2015年奥巴马时期的伊核协议让步还要多:伊朗要承诺保障霍尔木兹海峡通航自由、限制自身浓缩铀活动,换来的却只是美国“放松制裁”——不是彻底解除,是随时都能重新收紧的政策调整。
在强硬派眼里,这笔账根本不对等:制裁本来就是美国单方面施加的压力,解除制裁只是回到常规状态;可霍尔木兹海峡的管控权、自主浓缩铀的能力,都是伊朗经营多年的地缘战略筹码,是维持地区影响力和战略威慑的核心。
用实打实的核心家底,换对方随时能收回的政策松动,怎么看都是亏了。
这也是抗议者反复拿“哈梅内伊的血”“革命卫队的血”说事的核心原因。
能把签字日程排得这么明确,说明不只是美国政府认可了协议草案,伊朗最高层其实也已经释放了同意信号,不然调停方不可能随便公布这么具体的安排。
调停方之所以赶得这么急,理由也很直白:夜长梦多。
不管是美国还是伊朗,国内都有反对这份协议的力量,尤其是伊朗强硬派的反对声调还在不断升高。
调停方就想赶紧落笔签字,把好不容易达成的共识固定下来,免得节外生枝,被国内的反对方把进展全盘推翻。
看到这儿可能有人会觉得,既然伊朗内部都在骂“让步太多”,那协议肯定是伊朗吃了大亏。
可最近伊朗迈赫尔通讯社披露的14点谅解备忘录草案一出来,不少人都直呼反转——伊朗的要价非但不软,反而处处透着强硬。
在说草案之前,得先说说此前的局势,反差感拉满。
就在三方集体释放和平信号的几天前,两边还打得不可开交:伊朗直接轰炸了约旦境内的美军F35机库,还击落了一架美军阿帕奇直升机;美军也立刻反击,对着伊朗发射了49枚战斧导弹。
前脚还在互相砸导弹,后脚就一齐说“和平近了”,转场快得让很多人都没反应过来。
再来看这份公开的14点草案,核心内容可以分成三大板块,每一块都能看出伊朗的谈判底气。
第一大板块是资金诉求,明明白白要实惠,分为两个核心部分。
一是战后重建资金,伊朗要求美国及其盟友提交总额至少3000亿美元的伊朗重建计划。名义上是战后重建经费,明眼人都能看出来,这本质上就是换了个体面说法的战争赔偿。
至于这笔钱谁来出、怎么分摊,伊朗表示自己不掺和,由对方协调解决,伊朗只等最终落地。
二是解冻海外资产。这些年美国累计冻结了伊朗大约240亿美元的海外资金,伊朗的条件非常干脆:正式启动最终谈判前,必须先解冻其中一半,也就是120亿美元。
钱不到位,后续深度谈判免谈,直接把第一步的压力全甩给了美国——想接着谈,先打钱。
第二大板块是停火与撤军,双方各有承诺,但尺度差距很大。
伊朗这边的核心让步是:停火不局限于伊朗本土,将在黎巴嫩、加沙、伊拉克、也门等所有相关战线实现立即永久停火,相关武装力量撤出黎巴嫩、加沙地区。
简单说,就是收缩地区代理人战线,停止外围军事行动。
而对美国的要求,条条都戳在军事施压的核心上:首先,部署在阿拉伯外海的美军舰队全部撤出,彻底解除对伊朗的海上封锁;
部署在伊朗周边的所有美军全部撤离;除此之外,美国还要承诺,谈判期间不得向中东增兵,也不得实施新的制裁。
等于要求美国把架在伊朗家门口的军事压力全部撤走,还得保证不再加码。
第三大板块是协议担保与后续安排。伊朗要求这份停火协议必须提交联合国安理会,以正式决议的形式予以确认,相当于拿到五常的共同背书,避免美国日后单方面撕毁协议。
同时停火执行过程必须有监督机制,但具体由谁监督、如何运行,草案里没有给出明确方案。
草案还约定,备忘录签署后,伊朗将先核实美方履约情况,确认无误后启动为期60天的最终谈判,内容涉及彻底解除全部制裁、核问题细节、长期监督机制等更深层的内容。
这么从头到尾捋一遍就会发现:这份公开的草案里,伊朗做出的明确、可落地的实质性承诺,其实只有“在《不扩散核武器条约》框架下不发展核武器”这一项,剩下的几乎全是要求美国做出巨大让步。
要是真按这个版本谈,美国大概率根本不会答应,这场冲突也根本停不下来。
那问题来了:既然草案要价这么高,为什么三方还都齐刷刷地说和平近在咫尺?
对内,它可以向国内强硬派展示“寸步不让”的姿态,平息反对声音,给谈判团队挡枪;对外,它能抬高伊朗的谈判筹码,给美国施加舆论压力。
而在台面之下,双方应该还有一份更务实的磋商版本,各自都做出了实质性的让步,所以谈判才能真正推进到接近签字的地步。
至于这份真实草案里最核心、最有可行性的突破口,大概率就是伊朗反复强调的“先解冻120亿美元海外资产”——这是伊朗当前最迫切、最直接的核心诉求,也是美国相对容易落地的让步,相当于整个谈判的敲门砖。
说到这儿其实也能理解伊朗内部的分裂。站在温和派的角度,制裁重压多年,国内经济困境早已显现,能解冻资金、解除封锁、先喘口气,是最现实的选择;
站在强硬派的角度,经营几十年的战略筹码,只换回来部分制裁放松和一笔资金,性价比太低,更别说还有前领袖和革命卫队人员牺牲的情感心结。
如今协议官宣达成,6月19日的签字仪式也近在眼前。但明眼人都知道,签字从来不是结束,只是另一段考验的开始。
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