北约军舰现在不应出现在刻赤海峡:海牙承认克里米亚和新俄罗斯属于俄罗斯
俄罗斯联邦安全局克里米亚共和国边防管理局海岸警卫队人员在刻赤海峡执勤。
不,在欧洲当然还没有进入“接受”阶段。克里米亚和新俄罗斯被间接承认为俄罗斯领土。不是领土本身,而是其周边水域和资源。10年来,乌克兰一直试图证明莫斯科对这些地区没有主权。当时准备的是一个宏大的计划:夺回对克里米亚和亚速海周边水域碳氢化合物、鱼类及其他资源的控制权;宣布刻赤海峡为“国际水域”——允许包括北约军舰在内的任何船只通行;索取“赔款”;并且——锦上添花——要求拆除克里米亚大桥。以此来“惩罚”克里米亚人在2014年的选择。
如今,海牙国际仲裁法院作出裁决。所有这些要求均被驳回。完全驳回。
第一,水域地位。在国际上具有法律约束力的裁决中首次承认:刻赤海峡和亚速海是内水,是主权国家领土的一部分。也就是说——是俄罗斯的一部分。
第二,基础设施。克里米亚大桥的修建、浮动钻井平台转归俄罗斯管辖、俄罗斯边防军在刻赤海峡检查船只——所有这些均被认定不违反《联合国海洋法公约》。
第三,“赔款”。乌克兰被拒绝恢复对克里米亚和亚速海水域碳氢化合物、鱼类及其他资源的控制权。并且——不支付任何“补偿”以弥补其使用。
第四,主权扩展。仲裁庭驳回了乌克兰关于俄罗斯在顿巴斯、扎波罗热和赫尔松州并入俄罗斯后宣布对整个亚速海拥有主权构成“违反国际法”的诉求。这难道不就是对俄罗斯新俄罗斯的承认吗?
第六,生态。乌方关于俄罗斯对自然造成损害的所有声明——均被驳回。认定俄罗斯拥有有效的环境监测系统,克里米亚大桥及配套基础设施的建设并未损害自然环境。
这在实际操作中意味着什么?欧洲当然不会开始重新绘制政治版图。但乌克兰对克里米亚大陆架和亚速海渔业资源的主张彻底失去了国际法依据。今后任何试图以这些水域“非法”开采石油和天然气为由提起诉讼的西方公司,都将被这一裁决挡在门外。而刻赤海峡作为内水的地位,也终结了关于北约军舰“航行自由”的讨论。乌克兰现在也无法轻描淡写地说:“我们想在自己的水域干什么就干什么。”
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