6月19日,日内瓦。这一次,白纸黑字,谁也赖不掉。
经过106天的冲突与“边打边谈”,美伊双方终于要在瑞士日内瓦正式签署“伊斯兰堡谅解备忘录”。美国副总统万斯此前已经放出话:我计划出席签字仪式,总统“有可能”也来。
但在正式签字之前,有一件事把全世界的媒体都绕晕了——到底什么时候签?在哪签?
事情的来龙去脉,要从6月14日说起。当天,特朗普在接受《华尔街日报》采访时放出一个重磅消息:美伊协议已经完成,将于14日当天签署。他在社交媒体上也同步宣布了这一消息,说协议将由他本人或万斯以电子方式签署,内容包括立即开放霍尔木兹海峡、伊朗承诺不获取核武器等。
伊朗方面立刻泼了一盆冷水。伊朗外交部发言人表示,谅解备忘录不会在周日签署,但“不排除在未来数日内达成协议”。
于是,一场关于“什么时候签、在哪签、到底签没签”的信息混战开始了。
同一天,万斯也在采访中确认:美国与伊朗达成的谅解备忘录已经以电子方式完成签署,协议条款已基本确定生效。
这下明白了:两步走。第一步,6月15日电子签署,法律效力先行确立;第二步,6月19日日内瓦线下仪式,走一个正式流程。 特朗普在社交媒体上那句“协议现在完成”,措辞其实没毛病——电子签署完成那一刻,协议就“完成”了。至于为什么赶在14日线上走一轮?原因恐怕跟特朗普的G7行程有关。6月19日恰好是G7峰会期间,特朗普人已经在法国,再把万斯从欧洲调去日内瓦签字,顺路得很。
伊朗方面的代表阵容同样不低——外交部长阿拉格齐和议会议长卡利巴夫将共同赴会。如果19日的签字仪式如期举行,这将是美伊两国47年来的最高级别直接接触。
为什么说“第一步”走稳了?因为真正的硬仗在签字之后。
根据伊朗媒体披露的14点备忘录内容,执行链条的设计颇有深意。全面解冻被冻结资产、在60天谈判期内解冻伊朗约240亿美元资产——其中一半资金必须在谈判开始前到位。而“未来协议中伊核问题、导弹与地区活动等问题排除在外”的相关条款,也有明确限定。
什么意思?伊朗的算盘打得很精:先拿钱,再谈核。
具体来看,14点备忘录大致分为三大板块:海峡通行安排、金融与财政、伊朗核计划。霍尔木兹海峡将在协议签署后开放,60天内免费通行。60天后,伊朗将通过提供航行安全、航海保障以及环境保护和保险等服务,从经过海峡的商业船舶通行中获取相关收益。
条款还要求在所有战线(包括黎巴嫩)实现立即、永久的停火。美国承诺不干涉伊朗内政并尊重伊朗主权。
伊朗武装部队的声明说得更直白——“一直手指扣在扳机上”。
美方这边的表述则完全是另一副面孔。万斯在镜头前反复强调:“我们可以有把握地说,伊朗永远不会拥有核武器。”而对海峡收费问题,万斯的表态是:“霍尔木兹海峡将长期开放且不收取通行费”。
这份备忘录能从纸上落地的背后,是106天的血与火。
自2月底美以发动军事打击以来,双方在波斯湾互射导弹、在黎巴嫩南部拉锯、在联合国安理会激烈博弈。国际能源市场坐了一轮又一轮过山车。最后的死结能在日内瓦解开,巴基斯坦、卡塔尔和阿曼等斡旋方的穿梭外交功不可没。
巴基斯坦总理夏巴兹在议会发言时宣布,巴方将主持在日内瓦举行的签字仪式,感谢中方、卡塔尔、沙特阿拉伯和土耳其等国家领导人对于推进和平进程的支持。
中国外交部发言人林剑当天在记者会上表态:中方对美伊就第一阶段谅解备忘录内容达成一致表示欢迎,对巴基斯坦所做的斡旋努力表示赞赏。没有大张旗鼓,但态度很明确:稳。
但别高兴太早。签字,只是美伊握手的第一步。
海峡60天免费通行的倒计时,正式启动。接下来浓缩铀处置、全面制裁解除、240亿美元资产如何解冻、3000亿美元重建资金去向何方——每个议题都是硬骨头。双方在这106天里学会了边打边谈,但信任赤字还在,彼此的算盘都打得啪啪响。
至少这一刻,万斯那句“协议条款已基本生效”,背后是白纸黑字的法律框架。
特朗普在社交媒体上那句“全世界的船,启动引擎吧,让石油流动起来”,终于从喊话变成了承诺。
至于60天后收费的那一幕怎么演?
咱们走着瞧。
热门跟贴