阿联酋据报已同意向伊朗释放数十亿美元资金，条件是德黑兰停止对这个海湾国家的攻击。这项协议被视为防止伊朗战争进一步升级的尝试，此前阿联酋在冲突最激烈阶段曾遭受伊朗攻击。据称，过去几周局势明显平静，而伊朗将其威胁更多地转向邻近国家。

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这一协议的消息传出之际，德黑兰和华盛顿都表示，双方接近达成结束伊朗战争的协议。这样的协议可能包括释放因美国制裁而冻结在外国银行的数百亿美元伊朗石油收入。这将触及一个核心争议点，对伊朗的财政行动能力产生重大影响。

过去一个月，阿联酋未再遭受新的打击，而伊朗在战争高峰期曾将其作为重点目标。相反，伊朗将导弹和无人机对准了科威特和巴林。据地区消息称，伊朗对阿联酋的最后一次已知直接攻击发生在一个多月前（5月4日），目标应是阿曼湾的富查伊拉港。

消息人士对英媒表示，阿联酋已承诺总额100亿美元（约 678.2亿元人民币），其中超过30亿美元（约 203.5亿元人民币）已经转移。其他知情人士则估计，总金额可能达到200亿美元（约 1356.3亿元人民币）。阿联酋随后否认了该报道，称“这些说法完全错误且毫无根据”。官方消息称，并未通过阿联酋释放、转移或促成任何冻结的伊朗资金。

白宫未直接评论这些信息。但美国副总统JD·万斯周五表示，不会仅仅为了让伊朗与美国签署协议就向伊朗释放资金。这一表态表明华盛顿对将财务让步作为协议直接组成部分持保留态度，即使同时也在就缓和局势和安全保障进行谈判。这样的安排将标志着中东近期敌对行动之后的明显政策转向。曾击中迪拜的伊朗攻击损害了该城作为游客和外籍人士避难所的形象，也打击了阿联酋作为安全、国际化的地区经济中心的声誉。因此，回归稳定的压力很大——不仅是安全政策层面，经济层面也是如此。

战争期间，许多海湾国家对伊朗采取对抗立场，担忧伊斯兰共和国扩大其导弹、无人机乃至核武器计划。但鉴于美以对伊战争既未能消除其体系，也未能推翻该政权，海湾国家越来越感到必须降低紧张局势。本周伊朗攻击其他中东国家（包括巴林、约旦和科威特）时，这一点再次显现。

查塔姆研究所中东和北非项目副研究员阿尼塞·巴西里·塔布里齐在播客“伊朗最新消息”中表示：“双方立场都已转变。这是因为他们毕竟是邻国，评估认为他们必须以某种方式解决问题。外交是唯一出路。”她将局势描述为“不稳定状态，停火非常脆弱，整个地区有一些非常不可预测的小规模冲突”，因此“某种程度回归现状是大多数国家想要的”。

战前局势并非一定最稳定，即使在和平时期伊朗也发出威胁言论。但霍尔木兹海峡保持开放，地区石油出口流动没有问题——这是海湾国家经济的支柱。巴西里·塔布里齐说：“如果伊朗这个政权继续存在，那么我认为敌对关系对任何人都没有好处。”

这一想法也为2023年沙特阿拉伯与伊朗达成的协议铺平了道路，该协议在断交七年后恢复了外交接触。如今，为了恢复地区稳定，正在讨论是否可以将全球冻结的伊朗资产转移到海湾地区，用于支付战争损失——美国财政部长斯科特·贝森特周四再次提及这一想法。

巴西里·塔布里齐进一步表示：“拥有正常关系并不意味着必须友好或在所有问题上达成一致。但至少可以在局势失控时进行脱钩、缓和。”这凸显了通过务实渠道而非亲近来限制冲突的做法——尤其是在经济和安全交织、相互影响的地区。