日本和菲律宾绕开中国，在台湾岛以东海域擅自谈起所谓＂划界＂，中方第一时间亮明立场，海警岱山舰编队随即开赴前沿。
本以为马尼拉会掂量掂量分寸，谁料想沉默了将近十天之后，菲律宾外长不仅没收手，反倒来了句＂中方别插手＂，把自己摆到了挑事的位置上。
事情得从今年5月28日讲起。菲律宾总统马科斯访日期间，日菲两国发布联合声明，声称正式启动日菲之间所谓＂专属经济区＂和大陆架的＂划界谈判＂。乍听上去，这是邻国之间常见的海洋事务安排，可只要稍微看一眼地图，就能发现里头藏着大问题。
国际海洋划界的基本前提，是两国海岸相邻或相向，双方存在直接的海域重叠主张。中国台湾岛南端距离巴坦群岛仅约80至140公里，东侧和东北侧距离日本八重山群岛约70至120公里，日菲划界若触及中国台湾岛以东相关海域，就不能无视中方海洋权益。
中方的反应不慢。中国外交部发言人毛宁在5月29日的外交部例行记者会上表示：日、菲宣布的拟划界海域位于中国台湾岛以东。
根据中国国内法和包括《联合国海洋法公约》在内的国际法，中国在该海域拥有专属经济区和大陆架。
日、菲擅自启动所谓海域划界谈判，严重侵害中方海洋权益，严重违反包括《联合国海洋法公约》在内的国际法和国际关系基本准则，中方对此强烈不满，坚决反对，已分别向日、菲提出严正交涉。
外交抗议落地之后，更硬的动作很快跟上。中国海警局新闻发言人姜略表示，6月1日，中国海警岱山舰编队位中国台湾岛以东海域依法开展执法巡查。这是针对日本和菲律宾单方面宣布启动中国台湾岛以东海域划界谈判、严重侵犯中国领土主权和海洋权益采取的必要行动。
这次出动的两艘船有些来头。此次前往台湾岛以东海域开展执法巡查的是中国海警岱山舰编队，包含中国海警2502舰（岱山舰）和2304舰（白塔舰）。
为什么选海警而不是海军？如果直接派海军去驱赶日菲的测量船或者非法捕捞船，西方的舆论机器立刻就会全速运转，把这炒作成＂中国军事威胁＂，甚至给美国启动安保条约制造借口。
在国际惯例中，海警在某片海域进行登临检查、驱离非法作业、维护海洋环境，是一个主权国家在自家领海或专属经济区内最正常的民事治理行为。同样一份主权主张，换个执法主体表达，效果却完全不同。
军事专家张军社给出了一个值得记住的评价。这是中国海警首次以独立执法巡查名义公开在台湾岛以东海域行动。而台湾岛以东海域的海况比较复杂。对舰船性能和执法作业能力都是极大考验。
因此这次行动证明中国海警已经具备在台湾岛以东海域进行常态化执法巡查和管控的实力，更意味着中国实际上已经建立比较完整的环台湾岛主权和海洋权益保护及海域治理体系。
更值得留意的是布局。央视《东方时空》视频简介里，中国海警巡航执法的范围北到钓鱼岛及其附属岛屿，南到台湾岛以东海域，西达金门附近海域，形成一个三角闭环，牢牢围住台湾岛。
海警迈出这一步之后，相关部门没有止步。6月6日，交通运输部组织福建海事局、广东海事局、东海航海保障中心、东海救助局开展台湾岛东部海域海上交通专项执法行动，全面履行我国海上行政执法管辖权，增强深远海巡航执法和重点水域交通管控能力。
外交部发言人林剑6月9日在例行记者会上重申，中国在台湾以东海域拥有专属经济区和大陆架。日菲绕开中方擅自启动所谓海域划界谈判，严重违反包括《联合国海洋法公约》在内的国际法和国际关系基本准则，严重侵害中方海洋权益，中方决不允许。
中方层层动作摆在台面上，按理说菲律宾该好好掂量一下。可让人意外的是，沉默了约莫十天之后，马尼拉非但没退，反而把调门往上拔了一截。
据《日经亚洲》6月10日报道，菲律宾外交部长拉扎罗当天接受媒体采访时称，菲律宾和日本之间的＂划界谈判＂对该国国防至关重要。她妄称＂划界谈判＂问题与中方无关，即使中方施加更大的压力，菲日也应该＂继续进行谈判＂。
逻辑相当奇怪。属于中国的海域，凭什么由别人来谈分？这种把侵权说成＂内务＂的辩词，无论怎么包装都站不住脚。
更耐人寻味的是另外一句话。此外，拉扎罗妄图干涉台海局势，声称对中方船只在台海的活动感到＂担忧＂，将试图＂说服中方通过和平方式解决问题＂。
本来是自己越界，反过来对中方在自家海域执法指手画脚，倒打一耙的姿态摆得十足。
中方没有再多打嘴仗，下一步直接走到了反制层面。菲律宾国防部长特奥多罗多次发表涉华谬论，损害中方正当利益，破坏中菲两国关系。
为维护中国国家主权、安全、发展利益，中方决定，禁止特奥多罗及其配偶、子女入境中国内地和香港、澳门，禁止中国境内的组织、个人与特奥多罗及其配偶、子女进行任何交易、合作等活动。这道公告6月11日由外交部发言人宣布，针对在任防长本人及其直系亲属，量级不轻。
为什么是防长，而不是出来放话的外长？军方专家给出了一个分量很重的解释。特奥多罗犯下了＂三宗罪＂：其一，他此前多次操弄南海议题，污蔑抹黑中方，积极推动南海问题＂国际化＂，试图将原本属于中菲之间的争议包装成所谓＂国际秩序问题＂，在南海问题上不断挑衅中国。
中方做出制裁决定，一方面是为了展示中方维护国家主权、安全和发展利益的决心；另一方面是向菲律宾一些政客和人士发出警告，例如前几天宣称＂菲日划界与中方无关＂的菲外长，告诉他们要谨言慎行。
被点名的人没有反思，反而继续硬扛。林剑回答说，我们注意到特奥多罗仍在颠倒黑白、攻击抹黑。他的这些言行不是他所标榜的＂维护本国尊严＂，而是捞取政治私利的作秀表演。
正是他这样一小撮人不负责任的肆意妄为，才会导致中菲争议激化、两国关系恶化，并最终损害菲律宾整个国家和人民的利益。
海警走前台，海军做后盾，这是经过盘算的节奏安排。如果日菲不肯收手，更高级别的力量随时可以接续上场。
至于美国会不会下场帮腔，从这几天的动静里能看出些端倪。马尼拉这次挑事，华盛顿和东京都没像往常那样跳出来摇旗呐喊，连例行的＂力挺＂都显得稀薄。能源摊子、地缘格局、内部经济，每一样都压在美国头上，南海方向暂时排不上太靠前的优先级。
菲律宾把自己往最前线推，是不是真的有人随时托底，恐怕只有马尼拉自己心里有数。
海洋权益从不是靠几行声明就能划出来的。从外交部的严正交涉，到海警的常态化执法，再到交通运输部门的专项行动，加上后方双航母编队的远海训练，环台岛主权权益的保护体系已经织得相当密实。
日菲想绕开中国分一杯羹，海警岱山舰编队的航迹给出了答案；菲外长想拿话术替侵权背书，对在任防长的制裁给出了回应。下一步会怎么走，主动权握在中方手里。
热门跟贴