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唐宁街刚甩出一份大名单,数了数,整整17个国家。日本、加拿大、澳大利亚这些美国的老铁,比利时、波兰这些欧洲小弟,全在上面。这帮人集体宣布:只要伊朗在核计划上配合,立马解除制裁。

美国还没正式签字,盟友们已经开始排队拆台了。

欧洲四国带头,17国跟进

最先跳出来的是英法德意。这四位在一份联合声明里说得很直白:欢迎美伊达成谅解备忘录,愿意跟美国、伊朗国际原子能机构合作,确保伊朗永不拥核。作为回应,只要伊朗拿出“明确且可信”的核让步,他们准备解除制裁。

英国首相府随后公布了完整名单:日本、加拿大、澳大利亚、比利时、保加利亚、塞浦路斯、多米尼加共和国、爱沙尼亚、芬兰、希腊、拉脱维亚、波兰、葡萄牙。加上法德意英,正好17个。

这帮人不是说说而已。备忘录草案第十四条写明了:最终协议将涉及解除美国对伊朗的所有一级和二级制裁,还得通过联合国安理会决议确认。也就是说,这批国家是在用实际行动,给伊朗吃定心丸。

美国还没松口,盟友先倒戈

五角大楼那188家中国企业的制裁清单还热乎着呢,这边自家盟友就开始拆台了。这反差,属实有点大。

伊朗副外长加里巴巴迪在伊朗国家电视台说得更直白:这份备忘录不代表我们信任美国,我们是在不信任的前提下制定的。伊朗会持续监视美国的行动。

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这话翻译过来就是:美国说话不算数也不是一次两次了。2015年的伊核协议,特朗普说撕就撕。这回伊朗学乖了,把所有条款白纸黑字写进草案。连导弹问题和代理人问题都明确排除在议程之外。而且明确规定:在伊朗一被冻结资产到账、石油制裁暂停、海上封锁解除之前,最终谈判不会启动。

每一步都防着美国反悔。

伊朗手里攥着两张硬牌

为啥17国愿意给伊朗这个面子?因为伊朗确实有两张牌,谁都绕不开。

第一张牌是霍尔木兹海峡。全球每天约2000万桶石油从这里过,占海运石油总量的四分之一。伊朗说要收费就收费,要封锁就封锁。草案第五条写明了:海峡将在30天内按伊朗的安排重新开放。规矩由伊朗定,美国只能接着。

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第二张牌是浓缩铀。伊朗外长阿拉格齐说得清楚:高丰度浓缩铀只能在伊朗境内稀释处理,运走?没门。

有这两张牌在手,加上17国排队示好,伊朗这波操作,属实是把“围点打援”玩明白了。

60天后见分晓

现在的情况是:17国排着队要解除制裁,伊朗拿到了想要的条件,美国宣布自己赢了。

但备忘录的真正价值不是解决了什么,而是为解决问题争取了60天。60天后,浓缩铀怎么处置?制裁怎么全面解除?核查机制怎么建?每一个问题都可能让谈判桌掀翻。

更大的变量在以色列。导弹问题、代理人问题被排除在议程之外,内塔尼亚胡能忍?伊朗副外长自己都说了:我们不信任美国,我们会持续监视。

美国自家盟友都不信它了,这戏,还有得唱。60天后见分晓。