六月这几天的南海,表面上看风平浪静,底下却是暗流涌动。
6月11日晚上,外交部甩出一记重磅消息——对菲律宾国防部长特奥多罗及其配偶、子女实施制裁。禁止入境中国内地和港澳,禁止任何中国境内的组织或个人跟他及其家人做任何交易、合作。
消息一出,外界炸了锅。
不少人以为这就是终局——制裁完了,警告到了,这事儿就算翻篇了。可事情哪有那么简单。就在制裁前后,黄岩岛那边,中国悄悄亮出了一张让菲律宾更头疼的牌。
先说说这次制裁的分量。
中国不是没制裁过外国人。之前制裁过日本议员石平、岩崎茂、古屋圭司。但制裁外国现任国防部长?这是头一回。
特奥多罗什么来头?菲律宾政坛的“精英天花板”——全国律师考试第一名,哈佛法学院毕业。他母亲姓许寰哥,那是菲律宾顶级政治家族,出过女总统阿基诺夫人。
制裁令一下,特奥多罗本人不能来中国内地和港澳,他老婆孩子也不行。更狠的是“禁止交易合作”这一条——他家族在菲律宾的生意涉及金融、矿业、地产,跟中国有大量往来。这条通道一断,损失的可不只是面子。
特奥多罗怎么回应的?嘴硬。说制裁跟他批评中国在南海的行动有关,还说自己“只是陈述事实”。菲律宾外交部一边说这是“不友好行为”,一边又承认“中国有权这么做”。
嘴上不服,身体很诚实。
制裁不是无缘无故的。
今年早些时候,中东局势紧张,能源和化肥价格飞涨。应菲律宾请求,中国送了化肥和燃油过去。结果呢?特奥多罗转头就在新加坡香格里拉对话会上说,这是“包装和欺骗”,是“地缘政治骗局”。
拿了东西还骂人,这事儿放谁身上能忍?
外交部发言人直接怼了回去:完全不顾菲民生福祉,没有任何知恩感恩之心。还连发三问:如果放任这样的人为所欲为,中方怎么继续提供援助?最终谁买单?损害谁的利益?
这还不算完。特奥多罗在香会上说中国是“南海行为准则的最大障碍”,把菲律宾包装成“海洋自由的守护者”。一边骂中国,一边夸日本是“模范国家”。要知道,二战时日本殖民过菲律宾,屠杀过无数平民。
这就有点离谱了。
制裁是明牌。暗牌在黄岩岛。
5月20日开始,中国科学院南海海洋研究所在黄岩岛搞了一次综合科学考察。科考团队在潟湖里搭了一个漂浮式的原位采样与实验平台——说白了就是个临时科研设施,用来做岩芯采样、环境观测。
就这么个东西,菲律宾急眼了。
5月25日首次发现,5月31日发现平台移到了潟湖内部。菲律宾外交部6月10日正式要求中国移除。海岸警卫队发言人嚷嚷着要“夺回”黄岩岛。
中国怎么回应的?外交部发言人林剑说得很清楚:黄岩岛是中国的固有领土,中国在那儿搞任何活动都是主权国家的正当权利。
重点来了——这个科考平台不只是个科研设施。中国南海研究院专家说了,中方在黄岩岛已经形成了一个体系化的维权举措。科考、环保、海上交通、搜救——各种“管海用海”的措施都在推进。
菲律宾炒作这个“新建筑物”是“永久设施的前兆”。专家回了一句:这是“以小人之心,度君子之腹”。
翻译一下:黄岩岛已经在实控之下,常态化存在。科考只是其中一环。
制裁防长,打的是人。黄岩岛科考,占的是地。
一个让特奥多罗本人及其家族付出经济代价——他的政商利益网络被精准打击。一个让菲律宾在黄岩岛问题上越来越被动——中方在岛上的存在越来越常态化,菲方的所谓“主权巡逻”空间越来越小。
澳大利亚洛伊研究所的专家说,中方的举措出乎很多人预料。新加坡学者用了一个中国成语——“杀鸡儆猴”。
但这不仅仅是吓唬人。
玉渊谭天的分析说得很直白:制裁的重点,是让整个利益网络重新计算对华挑衅的成本。谁再跟着搞反华表演,都得掂量掂量自己的钱包和前途。
回头看看整件事的脉络:菲律宾先是跟日本搞什么“海域划界谈判”-,侵犯中国在台湾以东海域的权益;然后在黄岩岛问题上不断挑衅;特奥多罗在香会上疯狂输出。
中国这边的回应是一套组合拳:外交抗议、海警执法、交通运输部专项执法、制裁防长、黄岩岛科考推进。
制裁不是终点。那张更疼的牌,已经在黄岩岛亮出来了。
菲律宾那边还在喊“要继续巡逻”,特奥多罗还在说“要继续履行职责”。但明眼人都看得出来,牌已经打出去了,主动权在谁手里,一目了然。
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