与伊朗伊斯兰共和国的协议现已完成,祝贺各位,我在此正式授权开放霍尔木兹海峡,允许自由通行,同时授权立即解除美国海上封锁,世界各国船只,启动引擎,让石油自由流动。
6月14日,特朗普在Truth Social上敲下了这行字,为自己80岁生日送上一份迟到的大礼。
从今晚就炸到签字画押,这场持续108天的战争,终于画上了一个句号,6月19日,双方将在瑞士正式签署谅解备忘录,但这不是和平的终点,而是新一轮博弈的起点。
美伊握手言和的背后,不是谁赢了,而是谁都输不起了,对伊朗而言,战争代价惨重,据测算,战争已给伊朗造成了大约2700亿美元的损失。
而伊朗2026年的预期GDP也就只有3000亿美元左右,数千人伤亡,大量基础设施损毁,仅民用设施就损毁至少12.5万处,石油收入锐减,经济濒临崩溃,再打下去,伊朗是真的撑不住。
对美国而言,情况同样不容乐观,特朗普发动战争时承诺速战速决,结果陷入泥潭,美国在这场冲突中耗资超过1000亿美元,14名美国人丧生。
正是在巴基斯坦、卡塔尔、沙特阿拉伯、土耳其等国的拼命撮合下,这两个被战争折磨了数月的国家,终于打算各退一步。
根据双方披露的信息,这份谅解备忘录的核心内容可以概括为四大共识。
全面停火,双方同意在所有战线立即并永久停止军事行动,包括黎巴嫩战线,这是最核心的共识,也是协议能够达成的首要前提。
霍尔木兹海峡重开,特朗普宣布免费开放海峡,解除美国海上封锁,伊朗方面则表示,海峡将在30天内按照伊朗的安排重新开放。
由伊朗和阿曼共同监管,一个是免费开放,一个是伊朗安排,口径上的微妙差异,埋下了后续博弈的伏笔。
资产解冻与重建计划,据伊朗迈赫尔通讯社披露,在60天谈判期间,将解冻240亿美元伊朗被冻结资产,其中一半资金必须在谈判开始前向伊朗提供。
美国和地区盟友还需提交不低于3000亿美元的伊朗重建计划,对此,美国官员予以否认,称这是曲解,协议是按表现付款,只有伊朗履行承诺,资金才会解冻。
钱到底给不给、给多少,仍是未定之数,核问题推迟到60天后谈判,伊朗将重申不制造核武器,并同意在高浓缩铀的稀释问题上做出一定让步。
但最棘手的问题,浓缩铀最终处置方案、制裁解除的具体范围与节奏,全部被推到了60天之后。
协议达成后,美伊双方都宣称自己赢了,特朗普的叙事是,我发动战争压住了伊朗,又用协议把油价摁了下去,既敢动手,也能收手,他把协议包装成重大外交突破,作为中期选举的筹码。
伊朗的叙事是,我们顶住了美国的军事压力,守住了海峡控制权和国家尊严,迫使美国坐到谈判桌前,伊朗国家电视台将协议描述为抵抗轴心对美国的胜利。
但事实是,双方都没有拿到自己真正想要的东西。
美国想要的,伊朗彻底弃核、摧毁弹道导弹计划、终结地区代理人网络,一个都没实现,伊朗想要的,全面解除制裁、经济重建资金到位、安全承诺,也都还在路上。
国际媒体的评价一针见血,与其说这是一份和平协议,不如说是一份停火续费的备忘录,爱尔兰时报的社论更直接,特朗普声称的伟大胜利与事实恰恰相反。
协议签了,但和平远未到来,至少三颗定时炸弹还摆在桌上,以色列,不在协议中,却是最大变数。
从一开始,以色列就不是这份协议的签署方,内塔尼亚胡政府对协议深感失望,原因很简单,协议弱化了核限制,没有涉及弹道导弹议题。
更没有要求伊朗解散抵抗之弧,这与以色列设定的战争目标,摧毁伊朗核威胁、终结其地区影响力,相去甚远。
更让以色列不满的是,它被排除在谈判之外,美媒Axios透露,内塔尼亚胡只能打电话给华盛顿的盟友询问谈判进展,他可能明白协议即将达成,而他无力阻止。
以色列前国防部长利伯曼称这份协议是从以色列角度看的灾难,反对党领袖拉皮德更直言,如果协议属实,这将是以色列外交和安全政策最令人震惊的失败之一。
更要命的是,以色列随时可能搅局,就在特朗普宣布协议达成当天,以色列空袭了贝鲁特南郊,特朗普在电话中对着内塔尼亚胡爆粗口,骂他毫无判断力。
但骂归骂,只要以色列以打击真主党的名义继续行动,美伊之间的全面停火随时可能瓦解,最重要的是核问题,最难啃的骨头还在后面。
60天谈判期,美伊将直面最核心的矛盾,美国要求伊朗交出高浓缩铀控制权,建立严厉的监督机制,伊朗要求全面解除制裁,并保留和平利用核能的权利,两套目标既不对称,也不兼容。
中国国际问题研究院研究员李子昕指出,即便就稀释地点达成一定缓和,具体执行细节想要达成一致仍非常困难,一旦核谈判陷入僵局,美方以履约换松绑的执行逻辑就会反向施压。
资产解冻随时可能中断,伊朗也可能做出对等反制,海峡管理权,免费与服务费之争,特朗普说得斩钉截铁,海峡永久免费通行,但伊朗的说法完全不同。
海峡将由伊朗和阿曼共同监管,船只通航可能需要支付服务费,一个说免费,一个说收费,这艘船还怎么过,这个分歧看似是语义之争,背后却是主权主张的对撞。
此外,海峡在重新开放后需要进行排雷作业,船舶何时能够自由进出仍未有定数,中东地区的石油生产恢复、受损能源设施修复、全面贸易恢复,都需要时间。
尽管协议脆弱,但它确实标志着中东地缘政治的一个转折点,美国在中东的强势介入正在退潮,从退出伊核协议到发动战争再到被迫谈判,美国的政策摇摆说明了一个事实。
军事力量能摧毁目标,却无法生成秩序,美国单方面塑造中东秩序的能力正在持续流失,伊朗的抵抗叙事获得验证,在108天的战争中,伊朗展现了超预期的韧性和忍耐力。
它用廉价无人机和导弹进行饱和攻击,打出了你贵我廉的消耗战,它通过代理人网络在多条战线牵制对手,它用封锁海峡的手段卡住了全球能源的咽喉。
无论最终协议如何,伊朗已经证明了自己是不可被忽视的力量,海湾国家的战略自主正在加速,沙特、阿联酋等国不再甘当美国的马前卒,而是更积极地扮演调解者角色。
卡塔尔、阿曼等国在美伊之间穿梭斡旋,展现出独立的外交影响力,一个更多元、更复杂的中东正在成型。
印度快报的分析指出,中东正在经历一场深刻的转型,旧的秩序已被严重动摇,新的秩序正在艰难孕育,但这条路注定充满变数。
6月19日,美伊将在瑞士正式签署这份谅解备忘录,从今晚就炸到签字画押,特朗普用一场战争、数千亿美元、十几条美国人的命,换来了一纸停火。
但正如浙大城市学院教授李晓鹏所言,这份协议之所以能够达成,关键就在于双方都扛不住了,美国可以在中东肆无忌惮地秀肌肉。
但白宫扛不住汽油价格长期飙升,伊朗可以靠封锁海峡显示强硬,但它的经济更加经不起全面封锁的持续消耗。
60天谈判才是真正的战场,核问题、制裁解除、海峡管理权,每一个都是足以让谈判陷入僵局的深水区,而以色列这颗随时可能引爆的炸弹,更让这份协议的存续充满了不确定性。
和平不是签出来的,是谈出来的、守出来的,中东的硝烟暂时散去,但真正的和平,还在路上。
朋友们,你们怎么看,美伊这份世纪和解协议,是历史性突破还是短暂的停火?内塔尼亚胡会掀桌子吗,60天后,双方会继续谈还是接着打?评论区见。
热门跟贴