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大家都知道,台湾问题是中国核心利益中的核心,解决台湾问题是中国人自己的事。任何外部势力和国家都无权干涉,也不要指望中国会因外部施压而在维护自身主权和领土完整问题上有任何退让。

问题来了,如果两岸实现了统一,那么如何处理岛内的台军呢?从目前台军的情况来看,约有21万人。今年1月,有一名台湾退役军人来到大陆,期间此人持台军退役证件进入苏州狮子林等景区时,要求按照解放军退役军人的优待政策免票进入景区,结果引起了争议。

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国台办发言人很快进行了回应,关键信息主要有两点:

一,针对台湾同胞的现有优惠政策。2024年以来大陆推出针对台湾同胞的景区便利措施:对持首次办理台胞证(签发次数为01)的台湾“首来族”,一年内可在大陆多数景区享受门票减免,目前已有超过3000个景区加入该政策。

二,解放军退役军人优待的法定范围。根据《中华人民共和国退役军人保障法》规定,退役军人优待政策仅适用于依法退出中国人民解放军现役的人员,台军退役证件不属于该政策的适用范围。

国台办的立场很明确,大陆方面针对台湾同胞“首来族”的门票便利,与解放军退役军人的优待是两套不同体系,前者针对台湾同胞旅游便利,后者是国家对中国人民解放军退役人员的法定优待。

不可否认,海峡两岸同属一个中国,这是一个不容改变的事实,但这并不意味着台军的建制身份可以直接等同于中国人民解放军身份。解放军的军人优待,从来不是凭空发放的福利,而是对那些为国家守边、为人民群众奉献者的回馈。

这份优待是用鲜血和坚守换回来的,自然有其清晰的身份边界,不能随便被蹭取。退一步来说,即便是现在台军的真实属性,也决定了不能在大陆享受优待。自从民进党上台后,不断提高防务预算,台军已经逐渐沦为 “台独”武装。

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笔者注意到,近些年关于台军在两岸统一后的处理,岛内台军退役将领多次进行了讨论。台湾退役上校黄征辉提出了一个观点,他表示台湾和大陆应该尽快合二为一,两岸通过谈判让台湾变成“中国的特区”。

这里插一句,黄征辉的履历放在岛内军事评论圈里很有分量,此人早年从台湾海军官校船舶机械专业毕业,后来前往美国波士顿大学攻读软件工程硕士,回台后来到台湾海军一线,从基层艇员一路晋升到成功级巡防舰舰长、海军总部参谋,常年参与台海巡航任务,他对两岸军力的真实差距有着清醒的认识。

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黄征辉在一档政论节目中表示,台湾作为特别行政区回归祖国,但是大陆方面需要答应两个条件:

一,统一后台湾现有的社会制度保持不变,官员选举与地方治理由岛内民众主导。客观来说,这一条件符合大陆“一国两制”的基本框架,大陆方面明确表示和平统一后,只要坚守主权底线,台湾现行社会制度与生活方式都会得到充分尊重。

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二,统一后台湾保留自身军队,解放军不能进驻台湾,大陆方面还需要提供资金装备支持台军维持运作。该条件触碰了国家主权底线,军队是国家主权最核心的象征,主权完整的国家不可能允许地方行政区保有独立武装,这会给外部势力干涉留下空间,从历史实践看,香港、澳门回归后防务均由大陆方面统一安排,不存在地方保留军队的先例。

按照黄征辉的想法,“如果大陆方面同意了,意味着大陆既得了面子,台湾也得了里子,这是两全其美的事情。”现在问题来了,大陆方面会同意这两个条件吗?笔者认为,不会同意。

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专家表示,仔细揣摩黄征辉提出的两个条件,出发点很可能是希望降低岛内民众对统一的恐慌,进而换取更多岛内民众对和平统一的认同,但由于忽视了主权不可分割的核心原则,因此这一设想不具备现实可行性。

至于如何处理21万台军,这个问题在解放战争时期就有了成熟方案,总结一下就一句话:分类处置,因人施策,绝不用一刀切的方式覆盖所有群体。比如1949年北平和平解放时,傅作义所部25万人接受改编,最终实现了城市完整交接和人员平稳安置。

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笔者认为,具体应该分类进行:一,对极少数顽固“台独”骨干,必须依法严惩,坚决予以清除;二,对绝大多数基层官兵,尊重他们个人选择,给出安置出路;三,对拥有专业技术的官兵,经过审查后量才使用。

总之,历史已经多次证明,这种分类处置的方式,既可以减少统一后的岛内震荡,也能最大限度团结可以团结的力量。统一是历史大势,不可逆转,关于21万台军的处置问题,我们既有清晰的法理边界,也有经过历史检验的成熟经验。