近日,据英国《金融时报》报道,中方临时取消了原定于在北京举行的两个重要的中欧会议,一个是数字领域的部长级会谈,另一个是欧盟对外行动署副秘书长斯科格参加的专项会议。
对于这次调整,中方没有对外解释原因,但外界普遍认为这是对欧盟最近密集出台的针对中国的限制措施的一种回应。
6月11日,外交部发言人表示中欧双方就有关对话进行沟通,言辞谨慎,但是态度坚决。
此次对话中断的原因是欧盟最近加大了对华经贸管控力度。
5月19日,欧洲议会以606票赞成、16票反对的结果通过了新的钢铁保护政策。新规把钢铁免关税进口配额由原来的3450万吨减少到现在的1830万吨,减少了将近一半;超过配额的部分要缴纳50%的关税,该条款从7月1日起执行。
第二天,欧盟委员会就召开了一次关于对华关系的专题会议,并直接指出去年高达3600亿欧元的中欧贸易逆差是不可接受的,表示要出台强有力的应对措施。即将离职的欧盟贸易总司长韦恩德也公开造势,称全球市场不能够容纳中国工业产品。
欧盟强硬的态度下,却藏着很多内部隐患。
6月18日至19日举行的布鲁塞尔峰会把对华问题作为核心议题,但避开了“中国”二字,用“地缘经济失衡”、“竞争力和全球经济挑战”等含糊其辞的说法来代替,也不打算制定出具有约束力的联合声明。
比利时首相德韦弗在6月9日的智库会议上直接戳穿了欧盟的小心思。他说,欧盟故意含糊其辞,本质上就是“不敢直接点名中国,因为内心有忌惮”,发言的时候还特意问了现场有没有记者。
这样直接的表态,把欧盟一边说外面的压力很大,另一边又不敢正面回答问题的矛盾状态显现的一览无余。
欧盟目前所处的被动境地,都是由于它自己造成的。
近二十年来,欧洲经济一直脱实向虚,制造业在GDP中的比重不断下降,在数字经济和清洁能源这两个主要领域都处于落后状态。
根据德国官方数据,在2025年的时候,中国仍然是德国最大的贸易伙伴,两国之间的贸易总额为2518亿欧元;德国进口的锂电池大约占到三分之二,太阳能板接近九成都是从中国进口的。
目前,中国已经完成了产业升级,由传统的代工制造转变为自主创新,在新能源、高端装备等领域的全球产业分工中取得了重大突破。
再加上俄乌冲突的影响,欧洲天然气价格暴涨,制造业成本急剧上升,很多老牌企业经营困难。
但欧盟并没有反思自己研发投入不足、产业转型滞后的问题,而是把自身的产业困境全部归咎于中国的产能过剩。
这种说法完全没有依据,根据路透社的数据,在2025年欧盟钢铁进口来源中,土耳其、韩国和印尼排在前三名,而中国只排在第四位。
欧盟现在陷入困境之中,27个成员国对于中国的立场并不统一,内部一直无法形成合力。
德国汽车、化工支柱产业和中国市场紧密相连,今年初默茨访问中国的时候,带着30家本土头部企业的高管同行,明确表示不会与中国脱钩的务实态度。
匈牙利的态度更加直接,2025年中匈双向投资总额超过70亿欧元,连续三年成为中国在匈投资的最大来源国,总理欧尔班也公开承认了中国的实力。
大多数中东欧国家依靠与中国合作而获得实实在在的经济利益,对于中国的态度都比较务实理性。
成员国之间利益诉求的巨大差异使欧盟处于进退两难的境地:一方面坚持建立对华贸易壁垒,另一方面又不敢完全切断中欧合作渠道。
中方暂停有关对话并不是一时兴起,而是对欧盟的歧视性贸易政策和不实的抹黑言论的一种合理的反击。
中欧建交五十年来,双边贸易额增长了三百多倍,双向投资存量接近两千六百亿美元,产业链和供应链已经深度融合、密不可分。
目前有68%的欧洲企业选择继续或者扩大在中国市场的投资,这足以说明欧盟所鼓吹的“去中国化”并不存在于市场主体的选择之中。
贸易保护主义并不能解决欧洲产业创新不足、转型缓慢的根本问题,反而会提高当地企业的经营成本和消费者的消费成本。
中欧关系未来走向的主动权掌握在欧盟手中:是继续筑起壁垒、制造对立,还是正视差异、参与公平竞争、弥补自身产业短板,答案已经很明确了。
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