（来源：中国环境网）

转自：中国环境网

前不久看专题片《守护青山绿水》，有句话一直印象深刻：“环保这道门，不该是旋转门，更不该是弹簧门，而应是一扇看得见风景的窗。”

笔者从事生态环境保护工作20多年，有时难免面临两难的处境：一边是生态红线，另一边是企业等不起的发展窗口。干久了才明白——出路不在松绑红线，而是要让自己变身“服务员”，带着政策工具箱，主动去敲门。

在前期选址环节用心，让企业不再“盲人摸象”

以前企业最怕环评。材料递上来，心里完全没底。

有一件事触动很大。江西省上饶市广信区重点项目百里信江，因项目选址红线里有一小块落在了饮用水水源保护区，环评被退回，两年多时间硬生生拖过了项目建设黄金期。企业负责人说：“我们不是不想合规，是真的不知道怎么做。”

后来我们把服务窗口前移。拿着生态环境分区管控数据上门服务，明明白白告诉企业：那块地是敏感区，那条线不能碰。同时，帮助企业给重点项目从选址到排污口规划全程服务。

这与生态环境部推进的生态环境分区管控成果应用方向完全一致。2025年以来，广信区协调解决环评难题38项，报告表平均压到7天以内，登记表全程在线办理。

规范执法，给企业留一扇“改正窗”

从监管转向服务，也不是没有不同声音。有个别干部存疑：“管松了，不怕出点事？”主要领导明确表态：“责任由我扛。但前提是，我们必须把改正的路指清楚，复查的关把严实。”

广信生态环境局推行包容审慎监管，落实免罚清单制度。对非主观恶意、没有造成严重后果的轻微违法行为，给企业一扇实实在在的“改正窗”。这一做法与近年来全国各地普遍推行的生态环境免罚清单制度相呼应。

慢慢地，变化发生了。以前企业怕我们上门，现在是主动请我们帮扶。2025年以来，广信生态环境局共办理不予处罚案件5件。虽然案件数量不大，但对企业而言都是实实在在的改正机会。

强化数据赋能，让监管从“束缚”变成“助推器”

靠人盯、靠腿跑，终究有局限。

广信区学习江苏等地的先进经验，加快让数据跑腿。广信区目前已经有26家重点排污单位联网自动监控，用大数据分析行业共性问题，政策精准推送到企业案头。企业不用再等检查通知，系统会自动提醒：数据有异常，建议检查某道工序。

智慧环保让执法人员看得更准，监管执法正在变成帮助企业跑起来的“助推器”。

企业不怕管，怕的是只管不帮。我们多敲一次门，企业就多一分奔头。而环保这道门，也终将成为所有人看得见风景的窗。

作者单位：江西省上饶市广信生态环境局