特朗普与法国总统马克龙以及其他欧洲领导人会面。自重返白宫以来,他已在贸易、乌克兰和安全等问题上与这些领导人多次发生争执。

美国政府高级官员表示,特朗普还计划以集体和单独会谈两种形式,会见中东地区关键领导人,并与乌克兰总统泽连斯基及七国集团领导人参加一场工作会议。由于未获授权公开发言,这些官员要求匿名。

其中一名官员补充说,特朗普将“与七国集团领导人讨论共同关心的重要议题,包括经济增长与发展、供应链韧性、非法移民和人工智能”。

不过,原本预计将聚焦各自经济和安全议题的这场会议,如今已被另一层担忧所压过:能源成本飙升,以及围绕一场地缘政治危机出现的分歧。这场危机正在暴露世界主要民主国家之间的裂痕。

曾在奥巴马政府国家安全委员会任职的布雷特·布鲁恩说:“毫无疑问,伊朗将主导埃维昂的议程。这既是军事和安全挑战,也是重大的经济挑战,同时还是政治挑战。”

几周前,美欧围绕伊朗战争的紧张关系公开化。特朗普在与欧洲方面发生冲突期间,宣布将至少5000名美军士兵撤出德国,令美国与七国集团盟友之间围绕伊朗战争的紧张关系彻底公开化。

这一决定后来被部分调整,这些部队改派至波兰。但这一事件显示出,正如外交人士所说,让总统难堪或与总统对着干,确实可能带来现实的安全后果。

布鲁金斯学会跨大西洋安全专家康斯坦策·施泰尔岑米勒表示,各国领导人在峰会上与特朗普会面时,都会记住这一教训。

她说:“任何有总统参加的会议,都意味着相当大的不确定性。总统的反复无常是出了名的。他可能很快就会动怒,也可能在其他时候显得很有魅力。而且他可能在转瞬之间就在这两种状态之间剧烈切换。”不过,一些分析人士表示,这种关系摩擦也带来了一些意想不到的后果:欧洲内部的凝聚力反而增强了。

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曾任欧盟高级外交政策顾问的娜塔莉·托奇表示,美国在贸易、国防开支和安全政策上的持续施压,促使欧洲各国政府走得更近,也推动了更大的战略自主。她说,美国一再发出威胁,其中许多后来都付诸实施,这迫使欧洲作出调整。

现任约翰斯·霍普金斯大学欧洲高等国际关系学院实践教授的托奇说:“欧洲人现在的处境比一年前好得多。我会说,如今一味低头让步的情况少了,在某些问题上,欧洲更愿意以礼貌但坚定的方式表明立场。”不过,受特朗普发动的战争及其经济外溢影响,欧洲仍处境两难。

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英国正与法国合作,筹建一个国家联盟,以便在达成和平协议后协助清除霍尔木兹海峡的水雷。特朗普也表示,他希望依赖这条海峡的欧洲国家及其他西方国家发挥作用。官员称,这也将是即将举行的峰会讨论内容之一。

但特朗普还有其他希望优先推进的事项。其中最重要的是加强经济联系、投资伙伴关系和关键矿产供应链,以及创新、人工智能等其他全球紧迫议题。

尽管如此,这种分歧出现之际,全球风险正在上升。布鲁恩等观察人士表示,这也暴露出“美国优先”方式在应对全球危机时的局限:这种方式更趋孤立,与盟友之间的协调也更少。布鲁恩将在峰会期间与七国集团官员会面。

他说:“如果美国连一场由我们自己选择、针对单一国家发动的军事行动所带来的外溢后果都无法控制,那充其量也只能算是一个中等强国。那我们究竟要如何对抗一个更大的强国,一个拥有核武器的国家?”