【导读】6月13日，2026文汇讲堂年度主题《绿色发展：向绿向富向美向强》第三讲，《全球视野下的3060 中国绿色转型与现代化新形态》，清华大学碳中和研究院的院长贺克斌主讲，上海市能效中心的副主任秦宏波和上海环境能源交易所的副总经理李瑾接力主讲，上海社科院生态与可持续发展研究所副所长程进主持圆桌对话。上观App、央视频、文汇讲堂视频号、环球零碳视频号等直播。
现经整理，分主讲篇上下，接力演讲秦宏波篇、李瑾篇，圆桌对话篇、提问篇与用户分享，此为“3060”篇1——贺克斌主讲上。
过去几年里，大家一直在谈论碳达峰、碳中和话题，减碳的动力来自应对气候变化、产业竞争和美丽中国建设战略。
气候灾害:直接影响全球经济发展、粮食供给
应对气候变化是“双碳”行动最基本的起因。近年来极端气象灾害事件愈演愈烈。世界经济论坛最新发布的《全球风险报告》显示，未来两年内，集中发生的气候事件对全球社会经济发展的影响位列第四，在未来十年，影响跃升为第一。报告虽分述未来两年和十年，其实影响现在已经开始。
如果说“气候变暖”这个缓慢过程尚不令人有明显感受，那么，“气候变乱”或许已或多或少被我们亲历，气候变暖导致正常的气候系统紊乱，越来越多的气象资源变成了极端气象事件、气象灾害，且在全球时空分布上的随机性极强，不分南北，不分发达与发展中国家。据统计，全球自然灾害中90%以上为气象灾害所致，并造成了2/3的人员死亡，80%以上的经济损失、90%以上的保险损失；2025年全球和中国自然灾害造成经济损失的绝对值前十位中，80%皆为气象类灾害所造成。可见，气象灾难已直接冲击全球社会经济发展。
“世界经济论坛”在2026年1月发布《2026年十大风险报告》里，提到未来十年，对全球社会经济影响第一位的是气候事件 来自主讲PPT
除了直接经济损失外，未来的高气候风险还将严重威胁世界食品供应，多项研究表明，全球各地的粮食减产风险从百分之几到90%不等，对人类粮食与食品供应的稳定性构成巨大挑战。
知名气候经济学家斯特恩在其研究报告《气候变化经济学》中，针对联合国讨论是否加快气候治理进程时部分政治家对高成本的担忧，给出了一句经典回答——“我们面临的问题不在于是否负担得起采取行动的成本，而是是否承担得起不采取行动的后果”。简言之，生存条件都不存在，何来节约成本之说。他给了一个定量的结果，若不能有效应对气候变化，气候系统将失控崩盘，造成的经济损失将超过两次世界大战与1930年代美国经济大萧条的总和。因此，从经济得失角度衡量，积极应对气候变化是必然选择，反之，其对社会经济的危害将不可估量、无法承受。
经济学家斯特恩（右）在研究报告《气候变化经济学》中提出要积极应对气候灾难，反之，造成的经济损失将超过两次世界大战和1930年代美国经济大萧条总和 来自主讲PPT
风光电：从资源依赖迈向技术依赖的战略机遇
机遇往往伴随挑战而生。当前，支撑全球社会经济发展的三种基础化石能源，按现有储量、开采量和消耗速度推算，将在200年至400年内消耗殆尽。若未来转向新能源，仅以风光为代表，全球的风光资源足以支撑未来实现碳中和，且是需求量的十倍乃至二十倍。
细看全球三种化石能源前五位储量国的储量分布。煤：美俄澳中印分别占据23%、15%、14%、13%、10%，合计75%；石油：委内瑞拉、沙特、加拿大、伊朗、伊拉克分别占有18%、17%、10%、9%、8%，合计62%；天然气：俄罗斯、伊朗、卡塔尔、土库曼斯坦、美国分别占据19%、16%、12%、10%、7%，合计64%。前不久，伊朗霍尔木兹海峡事件带来的冲击仍令全球记忆犹新。相比之下，全球风光资源分布相对均匀，凡有人居住之地，便有风光资源，任何一个经济体都在一定程度上拥有自身的风、光资源，关键在于，哪个经济体能率先建成大规模、稳定使用以风光为代表的新能源技术体系，谁就能抢占下一轮经济发展先机。
因此，有经济学家断言，未来世界的经济发展模式，通过“双碳”行动，将从当前的能源资源依赖型转向技术依赖型。
世界顶级智库IIASA的分析显示，2010至2050年间，全球实现2摄氏度温控目标的年均投资为2.5万亿美元，总投资为150万亿美元；实现1.5摄氏度温控目标，年均投资为2.8万亿美元，总投资为168万亿美元。未来市场潜力在150万亿美元至170万亿美元，这意味着一场产业转型不仅是技术竞争，更蕴含巨大的转型机遇。
COP会议：共识达成资金已备，惟需落实
《联合国气候变化框架公约》的最高决策机构——缔约方大会（COP），已被公众所熟知。2023年，COP28在迪拜举行，完成了《巴黎协定》首次全球盘点，讨论中提出的淘汰（phase out）、减少（reduce）”化石能源等建议提法都未能达成一致，最后形成的阿联酋共识提出“转型脱离化石燃料”（transition away from fossil fuels），并承诺至2030年，全球可再生能源产能增加两倍，能效提高一倍。在阿塞拜疆举办的COP29又进一步促成了发达国家的资金支持目标，每年至少3000亿美元的资金目标，以及每年至少1.3万亿美元的气候融资目标；《巴黎协定》第六条下的国际碳市场机制也达成一致。2025年，COP30通过了《贝伦协议》，核心精神可概括为“全球共同协作”七个字：落实落实再落实。方向已明确，资金已到位，如何落实是全球的共同努力方向。
COP30达成《贝伦协议》，形成“全球共同协作”（Global Mutirão）应对气候变化的共识 来自主讲PPT
“美丽中国”：以碳污协同为战略支撑
应对气候变化、推动产业竞争是“双碳”行动的两大核心意义，但对以中国为代表的发展中国家而言，还有第三重意义——“美丽中国”建设的战略目标。2023年，我国发布了《关于全面推进美丽中国建设的意见》，提出在2027年、2035年、2049年三个时间节点分别采取相应行动。刚过去的6月11日，李强总理主持国务院常务会议，通过了《“十五五”美丽中国建设行动规划》，核心任务是进一步落实“降碳、减污、扩绿、增长”这八个字。“绿色系列”里的题眼“向绿向美”与此高度契合。
回顾曾让人忧心的PM2.5与雾霾的治理历程。从2000年至2020年，中国曾经历过传统控制—总量控制—质量控制三个阶段，党的十八大以来，尤其是2014年之后，PM2.5和雾霾治理取得了快速下降的成效，再往下走，传统的末端治污潜力已越来越小，唯有通过“双碳”行动带动结构调整，进而推动污染物的减排。“十五五”期间，以碳达峰、碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，标志着中国进入碳污协同的新阶段。
定量研究提供了清晰的数据支撑。2020年，全国339个地级以上城市平均PM2.5浓度为33微克/立方米，若只减污而不降碳，至2060年，PM2.5能降至25微克/立方米，降幅十分有限。若2030年实现碳达峰，可带动PM2.5降至20。若提前至2028年达峰，至2060年PM2.5的平均浓度会降至18。2060年如期实现碳中和，平均浓度则可降至8微克/立方米。PM2.5是8是什么概念？很多上海朋友会去海南过年，海口暖和、空气质量好，PM2.5约为12微克/立方米。到2060年，上海也有望达到这一空气质量水平。
要实现这一目标，减碳带动结构调整会发挥决定性作用。有人或问，现在不已能拍到蓝天白云了吗？但改善空气质量，不仅为了“美丽中国”，更根本是为了“健康中国”，中国式现代化，必须惠及百姓健康。既有美丽中国目标，还有一个目标是健康中国。世界卫生组织给出的理想标准是PM2.5达到5微克/立方米。中国已进入老龄化社会，年长者对空气污染的耐受程度会低于青壮年。健康经济学家算过一笔账，今天投入一元钱用于治污，未来可节省十元治病费用。因此，减碳带动的碳污协同，意义深远。
中国担当：自主减排持续升级，建成全球最大新能源发电体系
按照联合国的要求，2015年、2020年、2025年，中国每五年都由习近平主席亲自在联合国大会上宣布中国的自主减排贡献，可以说，中国不断在给自己加码。2015年宣示，2030年左右达到峰值并争取尽早达峰；2020年宣示，力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和；2025年承诺：到2035年，中国全经济范围温室气体净排放量比峰值下降7%—10%，力争做得更好。非化石能源消费占能源消费总量的比重达到30%以上，这些目标均有相当难度，充分展示了中国的大国担当。
今年3月通过的“十五五”规划在美丽中国建设领域作出了完整的系统性部署。目标体系以碳达峰、碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，通过碳达峰与能源转型带动绿色生产生活方式、减污降碳和生态保护，从而全面推动绿色科技、绿色产业、绿色投资和区域协同。
从全球视野看，2025年堪称新能源的元年，标志性事件是：太阳能与风能的增长，使可再生能源的全球发电量首次超越煤炭，光伏也首次成为全球最大的能源来源。风光发电几乎覆盖了全球的全部电力增长量——年增量与风光发电量几乎匹配。换言之，全球的清洁能源首次完全覆盖了电力增量。中国贡献了60%——今天，中国全社会的用电量中，每10度电有4度来自绿电，绿电中又有2度来自风光发电，中国已建成全球规模最大的可再生能源与清洁能源发电体系。 整理：李念
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