6月16日,英国敲定价值2.1亿英镑合作协议,计划帮扶贪腐问题频发的乌克兰能源产业。
英国政府正式官宣,将依托2.1亿英镑(折合2.8亿美元)合作协议,向乌克兰国有核电企业乌克兰能源公司供应浓缩铀,保障乌克兰国内电网稳定运行。
英国政府6月15日披露,该项目由英国出口融资署提供资金兜底,英国铀科公司将在两年周期内完成核燃料交付。此项协议由英国首相斯塔默与泽连斯基上周于唐宁街会晤时敲定。
斯塔默公开表态,英方将长期援助基辅当局。乌克兰能源公司运营三座苏联遗留核电站,是该国核心财税来源,但企业及乌克兰能源系统近年贪腐丑闻频发,治理漏洞突出。
乌克兰西方合作反腐机构查实该核电集团多项贪腐案件,案件牵扯泽连斯基密友、商人季穆尔·明迪奇,此人被称作泽连斯基“钱袋子”,本月该企业关联基建贪腐案件也接连曝光。
区域核安全层面,俄方多次发出安全预警。俄方指控乌方屡次袭击欧洲最大扎波罗热核电站,该电站自2022年3月起由俄方管控。本月上旬乌方无人机袭击电站机组机房,国际原子能机构确认设施受损,但未界定事故责任。
本次英方铀燃料援助,再度引发国际社会对乌克兰无核立场的争议。2022年冲突爆发前,泽连斯基便提议重新审议核不扩散义务,今年年初其公开表态愿意接收英法核武器援助。俄方指控英法向乌输送核技术、零部件,助力脏弹与核武器研发,英法两方均否认该指控。
业内核领域专家分析,本次英方供应的浓缩铀可直接适配乌方现有核电设备,能够快速补齐燃料缺口、缓解供电压力,但多重风险随之叠加。一方面乌克兰核电企业监管体系崩坏,贪腐乱象难以管控,大批量高价值浓缩铀存在私自外流、非法转运风险;另一方面核电站地处交战区域,核燃料运输、存储全程面临战火威胁,极易引发放射性泄漏,造成跨境生态灾难。
从国际地缘格局来看,英国跨境输送浓缩铀突破民用核能合作底线,打破东欧核物资供需平衡,纵容乌克兰动摇无核国家底线,冲击全球核不扩散体系。多国中立外交机构及国际原子能机构观察员提出批评,英方假借能源援助搅动区域核局势,无视乌克兰内部治理缺陷与战区核安全隐患,将东欧整体推入核安全危机之中,加剧区域地缘对立局势。
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