导读
"杰斐逊连任后,英法封锁与美国中立权冲突引爆1812年战争。印第安领袖特库姆塞呐喊:‘白人的侵略从未停止,我们必须联合反抗!’禁运法案重创经济,海上商船在英法夹击中如飓风前的粗糠,最终西部边疆的烽火将战局推向高潮。"
地图中的美国史第三部
托马斯·杰斐逊在1804年总统选举中轻松获胜,再次连任。当时联邦党候选人查尔斯·平克尼甚至都没能在该党的传统地盘--新英格兰地区占据优势。不过,杰斐逊拒绝参加1807年底的总统选举,从而继华盛顿之后再次确立了总统任期不超过两任的传统,使其成为美国不成文宪法的一部分。杰斐逊在白宫一直住到1808年3月4日,由给他担任了八年国务卿的詹姆斯·麦迪逊接任。
在托马斯·杰斐逊第二届总统任期的最后几年里,两种性质完全不同的冲突将美国卷入了一场艰难而尴尬的战争。第一种冲突是在欧洲一直存在的矛盾,它在1803年《亚和约》期满后再次升级,终于发展为全面冲突,在随之而来的战争中,英国和法国都在采取措施,阻止美国同另一方进行贸易。第二种冲突在北美本地。白人在西部的持续扩张如今已抵达密西西比河和远西地区,这些移民与那些抗击外来人侵、捍卫自己领土和贸易权的印第安部落再次发生冲突。在南方和北方,受到威胁的印第安部落都采取积极行动抵抗白人的蚕食政策,还与加拿大的英国驻军和佛罗里达的驻军建立了密切联系。这样,陆地上的印第安冲突和海上的欧洲冲突交织在一起,最终导致了没有明确结果、也没有民众支持的1812年战争。
在欧洲大陆,法国第一执政拿破仑在出售路易斯安那之后的那几年里展现出了波旁王朝所有君主都望尘莫及的强大统治能力。他吞并了比利时和荷兰,蹂躏意大利,僭称皇帝,把他哥哥约瑟夫安排在西班牙王位上,肢解了普鲁士,建立了在他自己霸权统治之下的莱茵邦联,羞辱了教皇,并迫使全俄罗斯沙皇向他屈膝。但是拿破仑在海洋上的行动却遭到了挫折。他想给予印度以致命的打击,这就令英国的统治阶级不得不拼命抵抗,唯恐拿破仑的胜利之师会夺走不列颠海外领地的最美好部分。
在1805年的特拉法加海战中,英国基本上消灭了法国海军的残存势力。法国无法在海上和英国对峙,于是拿破仑决定放弃海军攻势,从经济的角度对英国施加压力。他在1806年和1807年发布两道敕令,对欧洲海岸进行封锁,禁止任何从英国港口出发的英国商船和中立国商船在法国及其控制的欧洲大陆港口停泊卸货。英国颁布了针锋相对的议会法令,要求发往欧洲大陆的任何货物都必须在英国港口用英国货船或中立国货船装载。此后弱肉强食的原则在海上盛行一时,中立国的权利好比飓风面前的一堆粗糠。
美国商船被夹在英法封锁令之间,进退惟艰。如果它们直接驶往欧洲大陆,可能会被英国海军截获;如果经停英国港口,又会被法国所拿捕。不过,对利润的渴望使得美国商船主们决定铤而走险,放弃了前往中国的贸易航线,而把全部的船只都挤到大西洋中了。如果三艘船中有一艘能够漏网前往欧洲大陆,那么其货物出售所得就足以补偿损失、并带来优厚的红利。
虽然英法两个强国的战争政策都有悖美国的中立国地位,但多数美国人认为英国最令人反感。英国海军在公海随意袭击美国商船,而法国人只有在欧洲港口才敢这样做。在原则问题上英法之间没有多大差别,然而有一个方面英国是更大的冒犯者.英国海军迫切需要补充船员。当时英国海军舰长和商船船长给予船员的伙食是很粗劣的,还往往为了鸡毛蒜皮的小事用“九尾猫”(皮鞭)把他们抽得半死。
因此成群的英国水兵和商船船员开了小差,登上美国商船以寻求较好的待遇和较高的工资。于是往往发生这样的情况:一艘美国商船被英国军舰拦截,英国船用炮口对着美国船,下令其顶风停船。一般的美国船长对此无计可施,只能撞大运。当英国的炮弹开始打到他的船舷时,如果他的船航行速度更快,那就逃走了,否则就只好停船,听任皇家海军的登船队搜索。后者在船上仔细审查证件,严厉盘问船主和船员,硬把许多面容年轻的水手说成是英国逃兵,将其带上镣铐拖走。
问题是,在许多场合下,很难判明一名船员究竟是英国人还是美国人,特别是因为这两国的公民都操着同样的语言(当时还没形成特征鲜明的“美国英语”口音)。一个丹麦船长或荷兰船长很容易辨识谁是英国人,谁是本国人。但是,一艘美国商船的船长怎么能区分他的手下是出生于新英格兰马诸塞州的波士顿还是英格兰林肯郡的波士顿呢?飘扬过海的水手往往缺乏能够证明他们国籍的可靠证件,比如出生证明或护照。不仅如此,美国政府为避免其船员被抓去而发放的归化文件,即所谓“保护纸”,也不为英国所承认。后者坚持“曾经是英国人就永远是英国人”这一由来已久的主张,拒绝承认有脱离国籍这回事,另外英国海军官员知道文件经常可以被假冒,因此拒绝承认“保护纸”的有效性。在这种情况下,发生口角和敌对行动便是理所当然的了。
1807年6月22日,当美国海军巡航舰“切萨匹克”号在弗吉尼亚近海遭到英国海军四等战列舰“豹”号拦截时,其舰长詹姆斯·巴伦拒绝顶风停船受检。“豹”号向“切萨匹克”号开了炮,打死3人,打伤18人。尽管“豹”号的登船队确实从挂白旗的“切萨匹克”号上搜出了四名英国逃兵一一其中三人是曾经为英国海军服役的美国公民---但这一横暴的行为甚至连英国内阁也不敢贸然为之辩护。
38门炮的美国巡航舰切萨匹克号,是美国海军的主力舰之一,它在1813年被英国海军俘获,1819年出售解体
如果当时美国国会不是正好处于夏季休会期间,美国很可能就对英国宣战了,杰斐逊总统指示国务卿麦迪逊和驻英大使詹姆斯·门罗对“切萨匹克”号事件提出交涉,英国最终同意惩处相关责任人,归还三名美国公民(另一名英国逃兵已经被绞死),对死伤人员进行经济补偿,但拒绝放弃拦船检查的做法。
为了避免将来类似“切萨匹克”号的事件将美国推到战争边缘,杰弗逊总统在1807年秋天国会复会后提交了一项严厉的措施,即所谓“禁运法”。它禁止美国船只离开合众国,驶往世界上的任何港口(杰弗逊认为如果只是禁止驶往英国和法国的港口,则船主仍可通过伪造报关文件来逃避法规)。美国国会通过了这项法律。它很快便给美国的经济带来严重的冲击,特别是以船运业和商业为主要经济来源的新英格兰地区。
美国的出口额在一年里下降了80%,进口减少了一半以上。在波士顿、塞勒姆、普罗维登斯、巴尔的摩等港口,废弃的船只塞满了码头,数以千计的工人和海员失业,沿海地区和严重依赖海外贸易的地区到处爆发公开反对禁运的运动。由于监管失利,英国商品从加拿大边境走私进入美国。联邦官员颁布军事法令,派遣军队管辖纽约州北部的尚普兰湖地区,当地军民对联邦的缉私船开火,夺回了被没收的货物。
在禁运带来的大萧条中,杰弗逊的国务卿和政治盟友詹姆斯·麦迪逊在1808年当选为美国总统。在他即将上任之前,美国国会用一项新的法律取代了“禁运法”,允许美国同英法以外的其他国家进行贸易。当时从事国际贸易的美国船只在20年中增加了一倍,除了1801年和1807年小有间断外,在1810年达到了100万吨的规模。这一数字在当时是十分巨大的。因为那时最大的船只吨位不过两三百吨。当时美国的海上商业包括了四种贸易方式:1、同西欧和东方的直接贸易;2、往来于美国、欧洲/非洲和西印度群岛的“三角贸易”,3、与西印度群岛的贸易;4、北至加拿大、南至佛罗里达的沿海贸易。
詹姆斯·麦迪逊(1751-1836),1809-1817年任美国总统,他是美国宪法和《权利法案》起草人之一
在美国的对欧贸易中,相当大的部分是对英贸易,从英国进口各种制成品,以交换美国的农产品和原料,以及现金。1809年6月波士顿商船“亚当斯总统”号在利物浦码头卸货,这批货物就是美国出口贸易的一个很好例子。它约重200吨,包括棉花、钾碱、珍珠灰、面粉和烟草;装回的货物有窗玻璃、铅、布匹、呢绒和酒类。其中有些货物并非在美国直接销售,而是要运往西印度群岛的市场。
“亚当斯总统”号的这次贸易也具有历史意义,因为它是美国国会颁布“禁运法”之后第一次对英国重新开放贸易。一年后美国政府颁布的另一项法案完全解禁了对英法的贸易,但是宣布如果英法两国其中一方停止违反中立海运协定,而另一方继续违法,总统有权决定与该好战国的贸易。
拿破仑想争取美国和他一道对英国采取禁运,很快便宣布法国将不再干涉美国的海上商业活动,而英国却迟迟不作出类似的表态。1811年初,麦迪逊总统宣布对英国的禁运自动生效。新的法案虽然不像禁运法那样得到有效的实施,但足以给英国经济带来损失。英国政府不得不解除对美国商船的骚扰,但最终仍没有来得及避免与美国的战争。
引起1812年美英战争的一个主要原因在美利坚合众国的另一边,即面对内陆的西方边境。早在独立战争期间,华盛顿将军的秘书亨利·诺克斯就宜布“谁先占有土地,谁就拥有权利……除非他们自己放弃,或者我们作为战利品获得它们”。1790年美国国会通过的《印第安人交往法》宣布,自此以后,因会批准的条约是取得印第安人土地的唯一合法途径。通过谈判,阿巴拉契亚山脉以西的大片土地转归白人移民所有,印第安酋长们的条件是提供商品、给付年金、以及保证尊重条约中的划界。
在1780年代晚期,肖尼族和迈阿密族印第安人在印第安纳、俄亥俄和宾夕法尼亚西部曾经发起过一系列破坏性袭击,挑战了美国政府对“老西北”地区的统治。两次镇压印第安人失败后,华盛顿总统决心彻底粉碎印第安人的反抗,永绝后患。1794年,独立战争老将安东尼·韦恩指挥的联邦军队在“鹿寨战役”中击败了两千名印第安士兵。之后不久,印第安部落首领们在《格林维尔条约》中割让了俄亥俄河以北三分之二的土地。到1807年为止,美国政府以条约的方式从各个印第安部落酋长手中获得了密歇根东部、印第安纳南部和伊利诺伊的大部分土地。在西南方,美国白人从佐治亚、密西西比和田纳西的其他印第安部落手里也获得了上百万英亩的土地。
但是各项条约都无法满足美国国内白人对西部土地的要求。白人移民还在不断非法迁移到印第安部落保留区。与此同时,美国商人与印第安人之间的毛皮贸易为后者带来了毁灭其社会根基的因素:用来交换毛皮的朗姆酒摧毁了印第安人的意志,频繁的商品交易也带来了天花、湿疹等疾病。印第安人对贸易产生了依赖性,因为这是他们获得枪支和铁制工具的唯一途径。当美国对毛皮的需求增长时,印第安人就在他们的领地里无节制地捕捉猎物,还为了能在更远的西部获得更多的毛皮来源而与其他部落发生冲突。
考虑到北美白人殖民者为了扩展移民空间而无情摧毁印第安社会及文化的残酷行径,就不难理解为什么俄亥俄河以西的美国土著印第安人在美国独立后一直向加拿大的英国殖民当局寻求保护。杰弗逊总统曾经给土著印第安人提出一项选择:要么转化为自耕农并接受同化,即融入白人社会;要么就迁移到密西西比河以西。不管怎样,印第安人都必须放弃俄亥俄河西北、密西西比河以东、大湖以南的土地,即所谓“西北领地”。一些有远见的印第安首领千方百计想抵抗,但各自为政的部落无法抵抗合众国的西进势力。
1809年,被后人称为“先知”的肖尼族印第安人坦斯克瓦塔瓦宣布他自己从酗酒的康复过程中神秘觉醒,随后发起了一场宗教复兴运动。他开始穿梭于各个部落,警告大家白人的危险。中西部成千上万的印第安人来到“先知”在沃巴什河与蒂珀卡努河汇流处的总部“先知城”。这些人除了宗教活动之外,也开始考虑组成统一的政治和军事力量的问题。“先知”的哥哥、肖尼族首领特库姆塞是印第安反抗运动的领袖。与其他酋长不同,他懂得印第安部落只有联合起来,才能抵抗白人文明的入侵。
特库姆塞在肖尼人、切罗基人、克里克人各部落之中建立了反对白人的联盟。他在演讲中说:“白种人是邪恶的,自从白种人和我们开始交往的那一天起,侵略就尾随而至……大神将宝岛赐予他红皮肤的孩子们,将白种人安置在大河(俄亥俄河)的彼岸……白人自己的土地还不够,又来抢占我们的。他们把我们从海边赶到了湖边……狩猎场消失了,他们把我们向西驱赶,越赶越远……唯一的希望就是打一场根除白色嘴脸的战争。”
尽管南方的部落拒绝加入联盟,但是到1811年为止,特库姆塞麾下已经有一千多名来自各个部落的战士。印第安纳准州总督威廉·亨利·哈里森(后来当选第九届美国总统)对这种形势深感紧张,因此趁特库姆塞沿密西西比河南下访问南方印第安部落的机会,于1811年11月7日对“先知城”发动袭击,将其付之一炬。
特库姆塞回到“先知城”后,看到印第安联盟已溃不成军,但仍有许多战士渴望与美国人一战。1812年春天,他们在边疆地区频繁出击,不断进攻从密歇根湖到密西西比河的白人移民区,对白人移民造成重大威胁。虽然这场战争由印第安人而发,但英属加拿大当局也曾极力助长这股印第安人势力,并向其提供援助。这使得哈里森和许多美国政治家觉得,美国若想得到西部和平,只有一条路可走,那就是把英国人赶出加拿大,将加拿大各省收归美国所有。其实这也是众多美国西部移民的一个夙愿,只是出于不同的缘由。
在美国北方居民要求征服加拿大的同时,南方白人也要求美国收复西班牙统治下的佛罗里达--不仅包括今天的佛罗里达州,也包括密西西比和亚拉巴马州南部沿海地区,以及路易斯安那州的东部。这个地区一直对美国南方白人构成威胁。奴隶朝佛罗里达逃跑,印第安人从佛罗里达越过边界向白人发动袭击。1810年,西佛罗里达的美国移民占领了西班牙要塞巴吞鲁日,并要求联邦政府将其收归合众国。麦迪逊总统欣然同意,并开始部署夺占佛罗里达其余部分的行动。对佛罗里达的渴望成为美国对英国进行战争的另一种动力,因为当时西班牙是英国的同盟,对英国宣战可以为夺占西班牙领土找到借口。
享利·克莱(1777-1852),美国政治家,演说家,议员,辉格党创始人,曾任众议院议长,1825-1829年任国务卿。
1810年的中期选举给美国国会带来了一批来自西部和南部的新议员,例如肯塔基州的亨利·克莱和南卡罗来纳州的约翰·卡尔霍恩,这一代新人成为此后四十年里左右美国政策的关键人物。这些属于杰弗逊派的民主党人在众议院里组成了一个“鹰派”集团,对政府软弱无能的外交政策缺乏耐心,要求对英国实行强硬的政策。他们认为英国侵占美国的领土、支持印第安人的袭击、打击美国的商业,认为美国对此已经容忍太久了。这些年轻的民族主义者厌恶英国人的傲慢,憎恶他们对美国无休止的侮辱。他们不了解欧洲的事务,也不关心拿破仑的意图,他们的主要目标是夺取加拿大。鹰派警告麦迪逊总统说,如果哪个政府不能保证其国民的利益并维护国民的荣誉,那么它就不可能长久地存在下去。同样,杰弗逊派也只有证明其统治能力,才能继续存在。
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