当地时间6月15日，七国集团在法国埃维昂莱班开幕，和最近几年的峰会一样，今年的绝对主题依旧是中国。
本届峰会的一个显著特点是，在内部矛盾重重的情况下，各成员国试图将中国议题作为少有的“共识，根据《人民日报》等多家媒体报道，峰会在议程中内定了将“指责中国”作为“公约数”，相关的具体议题包括贸易不平衡、“产能过剩”、组建关键矿产联盟以及“去风险” 等。
然而，关键矿产联盟这一关就过不去，还不等稀土联盟搞成功，G7内部先撕起来了。据路透社报道，特朗普政府试图通过监管价格来提振关键矿产产量的计划。但这首先就引出了最现实的问题：谁来为这些溢价和补贴买单？G7成员国，尤其是欧洲国家担心这会变成一项沉重的财政负担，它们不愿在没有清晰回报的情况下承诺巨额开支。
此外，美方计划提议建立的“西方矿产贸易集团”，也普遍不被接受。双方在谁来主导、如何运作的问题上产生了分歧。特朗普想要主导权，五角大楼开发了一套用于定价的AI定价程序，但欧洲担心这么做反而不透明，会引发公正性问题。同时，欧盟担心美国主导的联盟会扭曲市场、抬高成本。甚至在危机时，获取矿产的渠道会受限。说白了就是不信美国，因此，为了防止被美国牵着鼻子走，法国等国主张在国际能源署等现有多边机构下设立常设秘书处。
双方产生根本性分歧，美国最初设想的那种由自己主导、通过价格管控来“去中国化”的稀土联盟，已经走不通了。取而代之的，是一个碎片化、充满博弈的复杂局面。虽然美国的计划受挫，但各方围绕稀土的行动并未停止，法国正利用轮值主席国身份积极推动议程，而连日本首相高市早苗这次也不愿意迎合特朗普。
根据日本首相官邸发布的峰会工作晚宴摘要，高市早苗在6月15日的G7峰会工作晚宴上，正式提出了关于关键矿产的 “联合储备合作倡议。该倡议主要有两大目标，一是号召G7成员国及“志同道合”的国家，共同建立关键矿产，尤其是稀土的战略储备。目标是每个参与国都维持至少能满足90天需求的国家储备。二是协调释放机制，一旦发生供应中断，各国将协同释放储备，并计划与国际能源署合作，确保行动的协调性。
可以看到，日方对美国定价同样持保留态度。经济上的高度相互依存，是日本投鼠忌器的首要原因。中国是日本最大的贸易伙伴，已成为日本“无法脱钩”的存在，两国经济若完全中断，对日本而言是“事关生死”的大问题。这种“政治强硬、经济依赖”的矛盾已成为日本无法回避的现实。去年年底以来，虽然中日关系因高市早苗的涉台言论和日本的军国主义行动屡屡探底，但两国经济联系却在加强。更关键的是，在稀土等战略资源上，日本的核心命脉掌握在中国手中。
中国掌控着全球91% 的稀土精炼产能，这是任何国家短期内都无法复制的。2025年，因日本高市早苗的涉台错误言论，中国对日本实施了稀土出口管制。2026年3月和4月，中国对日稀土出口同比暴跌超过80%，导致日本企业紧急转向他国寻找替代。有分析估算，若限制持续一年，日本GDP将因此下降0.43%。这种被“卡脖子”的切肤之痛，令日本无论如何都不愿彻底得罪中国。而这种面对中国时既害怕过度依赖，却又离不开，正是当前G7在对华议题上意见不统一的根源。
热门跟贴