城市是现代化的重要载体，更是人民幸福生活的美好家园。创造优良人居环境，是城市工作的中心目标，从2015年中央城市工作会议提出“统筹生产、生活、生态三大布局，提高城市发展的宜居性”，到2025年中央城市工作会议部署“着力建设舒适便利的宜居城市”，中央对城市发展宜居性的高度重视一以贯之。
建设宜居人民城市，要践行以人民为中心的发展思想。我国14亿多人口，9亿多人常住在城镇，这要求城市工作的出发点和落脚点都要以人为本。从加强停车位、充电桩等便民设施建设，到建设安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”，再到高度关注“一老一小”健全养老服务体系、发展托幼一体服务，每一项都是充分体现“人民城市为人民”的价值旨归。当前，建设“好房子”、好小区、好社区、好城区，就是稳步推动城市建设从“住有所居”向“住有宜居”迭代升级，让优质民生资源普惠人民群众，让现代化城市兼具发展高度与民生温度。
建设宜居人民城市，要突出安全可靠。城市的人口、资源、经济社会活动高度密集，安全风险相对集中。无论是消除基础设施老化带来的安全隐患，还是做好地震、洪水等自然灾害防治和应急处置，都需要坚持底线思维，强化风险意识，做到居安思危、未雨绸缪，把安全发展理念贯穿到城市规划、建设、治理全过程。近年来，住房城乡建设部门大力推动城市地下管网改造，增强防灾抗灾能力；一些省份也下力破解“马路拉链”“空中蜘蛛网”等城市治理难题，共同促进城市安全更有保障。6月8日，住房城乡建设部表示，“十五五”时期将继续建设改造城市地下管网约77万公里，其中燃气管网约20万公里、排水管网约17.5万公里、供水管网约17.5万公里、污水管网约10万公里、供热管网约12万公里。实践深刻启示，推动城市安全发展，要有防范风险的先手，也要有化解疑难的高招，才能不断提高安全韧性水平。
建设宜居人民城市，要厚植百姓生活的底色。我国常住人口城镇化率从2012年的53.1%提高到2024年的67%，城市发展取得举世瞩目的历史性成就。建设宜居城市，不仅是整洁优美的城市环境、完备齐全的硬件配套，更是安居无忧、服务暖心、治理有序、人文充盈的生活质感。根据住房城乡建设部数据，2019年至2024年，全国累计开工改造老旧小区28万个，共增设停车位387万个，建设养老、托育等各类社区服务设施7.8万个。事实充分证明，城市真正成为了百姓高品质生活的空间。
建设宜居人民城市，要根植中华优秀传统文化，彰显中国气质、中国风范。保护和传承城市文脉，留住城市肌理，生态宜居、人文宜居的深度融合，最终成就的是生活宜居。目前，全国共有历史文化名城143座、名镇312个、名村487个，划定历史文化街区1300多片，认定历史建筑6.89万处。这些新时代以来我国城市发展成就具体又实在，让现代都市既有繁华风貌，更有温暖底蕴。
建设宜居人民城市，要提升生态环境质量。一座宜居城市，必是绿色生态之城。既要坚守绿水青山就是金山银山理念，统筹城市发展与生态保护，持续推进增绿、提质、去污、美颜工程，打造蓝绿交织、开窗见绿、出门入园的生态格局，让绿色成为城市高质量发展的鲜明标志。这些年，北京市空气质量明显改善，2024年空气PM2.5平均浓度是30.5微克每立方米，比2013年下降65.9%，2025年空气PM2.5平均浓度首次“破30”，蓝天成为常态。更瞩目的是，北京市不仅是万元地区生产总值二氧化碳排放持续保持全国省级最优水平的城市，还成为了世界上生物多样性最丰富的大都市之一。2024年，北京市低碳试点典型案例走上了联合国气候变化大会中国角舞台，展现了应对气候变化的北京智慧、中国方案。降碳、减污、扩绿、增长，这已经成为我国众多地方建设宜居城市的新标配。
“城市是人民的城市，人民城市为人民。”建设宜居人民城市是一项久久为功的系统工程，既需要始终坚守人民至上的发展理念，也需要以务实举措补齐民生短板、以精细治理提升城市效能，让人民群众生活更方便、更舒心、更美好，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
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