特朗普政府坚称,该投资基金并非向伊朗支付浓缩铀的款项。

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预计将于周五在瑞士正式签署的美伊谅解备忘录,可能允许为伊朗设立一个3000亿美元(约 20315.7亿元人民币)的投资基金,作为结束这场引发全球能源危机并颠覆世界市场的战争更广泛解决方案的一部分。

美国副总统詹姆斯·万斯周一告诉媒体,这些激励措施将与伊朗遵守协议的“表现”挂钩。该协议已于周日在双方数字签署。

关于3000亿美元(约 20315.7亿元人民币)投资基金我们了解多少?

万斯表示,该协议“从根本上向伊朗伸出了援手,并说,‘听着,如果你们愿意履行义务,如果你们愿意允许对你们的核计划进行真正核查,那么我们将欢迎你们重返世界经济。’”

“只要他们履行自己的义务,他们就有可能获得由海湾国家联盟资助的那种东西,”万斯对哥伦比亚广播公司说。他还声称,虽然不会注入美国资金,但一旦伊朗在全球经济中重新定位,经济机会就可能出现。

美媒援引消息人士称,该基金并非来自各国政府,而是为那些渴望在伊朗投资的公司设立的。

中东全球事务委员会非常驻高级研究员穆汉纳德·塞卢姆表示,这一安排对华盛顿来说是一个不败的解决方案。“如果伊朗改革,政府就拥有和平;如果不改革,美国什么也不会损失,而海湾国家承担风险,”他告诉半岛电视台。

伊朗被冻结的资产呢?

塞卢姆说,设立投资基金的构想正是为了规避释放伊朗被冻结资金的问题。尽管伊朗被冻结资产的确切数额尚不清楚,但伊朗官方报告和专家将其总额定为超过1000亿美元(约 6771.9亿元人民币)。

自1979年伊斯兰革命以来,美国和其他国家对伊朗实施制裁,随后又因伊朗的核计划和弹道导弹计划而加强制裁,伊朗经济因此遭受重创。这些措施限制了德黑兰使用其自身资产的能力,例如存放在外国银行被冻结的石油销售收入。

在奥巴马总统任内签署具有里程碑意义的2015年核协议后,伊朗曾获得制裁缓解,但特朗普在其第一个任期内于2018年撕毁了该协议。2015年的协议限制了伊朗的铀浓缩活动,以换取制裁解除。

伊朗官方通讯社迈赫尔周日报导称,这份14点的谅解备忘录草案规定将释放240亿美元(约 1625.3亿元人民币)的伊朗被冻结资产。

“我们说的是,我们愿意讨论解冻资产,但更为重要得多的是解除对其经济的制裁——前提是他们在核项目上做出长期承诺,”副总统补充说。

对伊朗而言,这场战争造成约290亿美元(约 1963.9亿元人民币)的损失,民众正承受自1942年以来最高通胀率,该投资基金可能构成一条急需的生命线。

但局面不会那么有利,这引发了一个“尊严问题”,塞卢姆说。“德黑兰将此解读为受监督、附带条件的资金,而非主权救济,”这位分析人士告诉半岛电视台。

周五签署协议后将讨论哪些其他争议性问题?

美国的主要公开目标之一是缓解围绕伊朗核计划的担忧,包括超过440公斤的浓缩铀库存。

该备忘录将现有停火安排再延长60天,在此期间,双方预计将就包括浓缩铀处置在内的问题进行进一步谈判。

霍尔木兹海峡的重新开放也是一个争论点,该海峡此前受到美伊各自封锁的竞争。特朗普在周日宣布达成协议时暗示已就重新开放该水道达成一致,他说:“让石油流动起来!”

万斯在接受消费者新闻与商业频道采访时承认,围绕该水道的所有症结尚未解决。“嗯,我们的期望是,这条海峡将长期以免费通行的方式开放,这正是我们将在这些技术性谈判中要解决的问题,”他说。

以色列对黎巴嫩持续的侵略预计也将制造摩擦,因为伊朗坚持任何停火协议都必须包括这个盟国。以色列迄今拒绝任何会限制其袭击所谓真主党目标能力的安排。以色列国防部长伊斯雷尔·卡茨周五表示,无论与德黑兰达成任何协议,军队都将继续在黎巴嫩开展行动。

对该协议的反应不一

伊朗外交部长阿巴斯·阿拉格齐表示,谅解备忘录将为伊朗带来经济利益,但他强调德黑兰不会依赖这些利益满足其所有需求。

“我们有背信弃义、不遵守条款和撕毁协议的历史,”阿拉格齐周一对伊朗国家电视台说。他说,关于解除美国制裁和伊朗核计划的讨论将在周五正式签署后的60天谈判期内进行。

伊朗新任最高领袖穆杰塔巴·哈梅内伊尚未发表评论。一些伊朗观察人士对宣布协议的时间点——恰逢特朗普生日——提出异议。保守派记者帕里萨·纳斯尔在社交平台上写道,提及前最高领袖阿亚图拉·阿里·哈梅内伊在美伊战争初期的遇刺:“给烈士领袖的凶手送生日礼物,也是协议的未写入条件之一吗?”

伊朗总统马苏德·佩泽什基安表示,伊朗最高国家安全委员会已批准该协议,以便“美国尊重伊朗民族权利的真正承诺能够在实践中得到检验”。

特朗普周二在法国七国集团峰会上发表讲话称,与伊朗的协议是“公平的”、“好的”,根据该协议,伊朗“不能拥有核武器”,否则“他们就会被炸毁”。

同样出席峰会的卡塔尔埃米尔谢赫塔米姆·本·哈马德·阿勒萨尼表示,伊朗与美国协议将为地区带来积极成果。

“这是一份非常重要的协议,还有很多工作要做,但凭借这种势头——总统先生,如果我们继续这样下去——我认为我们能够在该地区实现并完成伟大的事情,”谢赫塔米姆说。

美国民主党议员欢迎结束对伊战争的协议,但强调其条款必须公开。参议员格雷戈里·米克斯表示,“任何最终协议都必须持久、可执行、透明”,而不仅仅是“模糊的声明或政治说辞”。

美国共和党参议员林赛·格雷厄姆周日表示,他对该协议“感到高兴”,但也“有些担忧,因为伊朗对协议的看法似乎与美国谈判团队所声称的不同”。

中东全球事务委员会的塞卢姆表示,不同的说法强调双方“并没有真正对话”。“他们是在各说各话,针对的是国内受众,”他说。“每一方都必须将此兜售为一场它无法诚实兜售的胜利。”